01　评估方法

　　本节主要介绍火灾风险评估的目的、原则、内容、范围、流程以及评估注意事项等内容，为城市火灾风险评估提供有效的评估方法。

　　知识点：消防评估目的、原则内容及范围

　　一、评估目的

　　对区域进行火灾风险评估，是分析区域消防安全状况、查找当前消防工作薄弱环节的有效手段。

　　根据不同的火灾风险级别，部署相应的消防救援力量，建设消防基础设施，使公众和消防员的生命、财产的预期风险水平与消防安全设施、火灾和其他应急救援力量的种类和部署达到最佳平衡状态。

　　二、评估原则

　　1.系统性原则

　　评估指标应当构成一个完整的体系，即全面地反映所需评价对象的各个方面。

　　区域火灾风险评估指标体系应力求系统化、理论化、科学化，所包含的内容力求广泛，应能涉及到影响区域火灾的各个因素，既包括内部因素，也包括外部因素，还包括管理因素。
2.实用性原则

　　评估指标必须与评价目的和目标密切相关。开展区域火灾风险评估指标体系的研究，是为了更好地用于指导防火实践，是为实践需求服务的。因此，它既是一个理论问题，又必须时刻把握其实用性。

　　3.可操作性原则

　　构建区域火灾风险评估指标体系要有科学的依据和方法，要充分收集资料并运用科学的研究手段。

　　评估指标体系应具有明确的层次结构，每一个子指标体系应相对独立，建立评估指标体系时需注意风险分级的明确性，以便于操作。

　　三、评估内容

　　1.分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标体系;

　　2.对评估单元进行定性及定量分级，并结合专家意见建立权重系统;

　　3.对区域的火灾风险做出客观公正的评估结论;

　　4.提出合理可行的消防安全对策及规划建议。

　　四、评估范围

　　评估范围包括整个区域范围内的社会因素、建筑群和交通路网等。

　　知识点：消防评估流程和注意事项

　　一、评估流程

　　(一)信息采集

　　在明确火灾风险评估的目的和内容基础上，收集所需的各种资料，重点收集与区域安全相关的信息，可包括：

　　评估区域内人口、经济、交通等概况;

　　区域内消防重点单位情况;

　　周边环境情况;

　　市政消防设施相关资料;

　　火灾事故应急救援预案;

　　消防安全规章制度等。

　　(二)风险识别

　　开展火灾风险评估，首要任务是要确定评估对象可能面临的火灾风险主要来自哪些方面，我们将这些找风险源的过程称之为火灾风险识别。

　　1.影响火灾发生的因素

　　可燃物、助燃剂、火源、时间和空间是火灾的五要素。

　　消防工作围绕着这五要素进行控制。

　　控制分为两类：对于存在生产生活用火的场所，要将火控制在一定的范围内，控制的对象是时间和空间;

　　对于除此之外的任何场所，控制不发生燃烧，控制的对象是燃烧三要素，即控制这三要素同时出现的条件。

　　2. 影响火灾后果的因素

　　在发生火灾之后，人们希望能够在第一时间发现，以发出警报，提示人员疏散，采取初步灭火措施，并向消防部门报警。对于初起火灾，火灾危险程度是相同的，但是由于后续步骤的不同，所存在的火灾风险是不同的。

　　火灾风险表达 中的后果，在不同 段有不同的表现形式。通常可分为以下几种情形：

　　(1)在物质着火后，不考虑各种消防力量的干预作用，只根据物质的物理性质和周边环境条件(如通风状况 燃料数量、环境温度、燃烧时间)等自然状态下的发生发展过程，来确定火灾产生的后果。

　　(2)在物质着火后，考虑建筑物内部火灾自动报警、自动灭火和防火排烟等建筑消防设施的功能，单位内部人员的消防意识 初起火灾扑救能力、组织疏散能力，以及单位内部有的消防队伍的灭火救援能力等，根据这些因素共同作用的效，来确定火灾产生的后果。

　　(3)在物质着火后，除了上述建筑消防设施功能和单位相关人员能力之 ，还考虑在初起火灾扑救失败之后，外部的消防力量(如专业消防队伍志 消防队等)进行干预，投入灭火救援工作，根据这些因素共同作用的效 ，来确定火灾产生的后果。

　　3.措施有效性分析

　　(1)防止火灾发生。

　　(2)防止火灾扩散。

　　(3)初起火灾扑救。

　　(4)专业队伍扑救。

　　(5)紧急疏散逃生。

　　(6)消防安全管理。

　　(三)评估指标体系建立

　　在火灾风险 别的基础上，进一步分析影响因素及其相互关系，排列出主次因素，然后对各影响因素按照不同的层次进行分类，形成不同层次的评估指标体。建筑火灾风险评估一般分为二层或三层，每个层次的单元根据需要进一步划分为若干因素，再从火灾发生的可能性和火灾危害等方面分析各因素的火灾危险度，各因素的火灾危险度是进行系统危险分析的基础，在此基础上确定评估对象的火灾风险等级。

　　(四)风险分析与计算

　　根据不同层次评估指标的特性，选择合理的评估方法，按照不同的风险因素确定风险概率，根据各风险因素对评估目标的影响程度，进行定量或定性的分析和计算，确定各风险因素的风险等级。

　　1.风险因素量化及处理

　　考虑到人为判断的不确定性和个体的认识差异，评分值的设计采用一个分值范围，由参加评估的团队人员，运用集体决策的思想，根据所建立的指标体系，按照对安全有利的情况，越有利得分越高，进行了评分，从而降低不确定性和认识差异对结果准确性的影响。

　　2.模糊集值统计

　　对于指标，由评估专家依据其评估标准和对该指标有关情况的了解给出评分。

　　3.指标权重确定

　　目前国内外常用评估指标权重的方法主要有专家打分法、集值统计迭代法、层次分析法、模糊集值统计法等。

　　一般可采用专家打分法确定指标权重，这种方法是指分别向若干专家(一般以10~15名为宜)咨询并征求意见，来确定各评估指标的权重系数。

　　4.风险等级判断

　　5.风险分级