2020中级银行从业资格考试法律法规考点辅导:银行业分类与职能

2020年02月21日 来源:来学网

2020年上半年银行职业资格6月3、4日考试,预计在3月份报名,网上报名银行职业资格考试正在紧张地进行备考中,很多同学感觉最近头脑一片空白,对于怎么去学习好银行职业资格课程很是迷茫,下面来学网小编将给大家带来2020中级银行从业资格考试《法律法规》各章节考点辅导,一起看看吧~

第二节 银行业分类与职能

一、中央银行

中央银行是代表政府干预经济、管理金融的特殊的金融机构。我国的中央银行是中国人民银行,成立于 1948 年。中国人民银行在国务院的领导下依法独立执行货币政策,履行职责,开展业务,不受地政府、社会团体和个人的干涉。中央银行的业务活动具有不以营利为目的、不经营普通银行业务、在制定和执行国家货币方针政策时具有相对独立性等特征。其职能主要有:

1.中央银行是“发行的银行”。发行的银行是指中央银行垄断货币发行权,统一全国货币发行,并通过调控货币流通,稳定币值。

2.中央银行是银行的银行。中央银行是商业银行的银行,即主要同商业银行发生业务关系,集中商业银行的准备金并对它们提供信用。具体包括:集中商业银行的存款准备;办理商业银行间的清算;对商业银行发放贷款。

3.中央银行是政府的银行。政府的银行是指中央银行代表国家贯彻执行金融政策,代为管理财政收支,为国家提供各种金融服务。具体包括:代理国库,中央银行经办政府的财政收支,执行国库的出纳职能;对国家提供信贷;在国际关系中,代表国家与外国金融机构、国际金融机构建立业务联系,处理各种国际金融事务。

二、开发性金融机构和政策性银行

(一)开发性金融机构——国家开发银行

既开展政策性金融业务,又开展商业性金融业务的金融机构。

我国开发性金融机构是国家开发银行。国家开发银行成立于 1994 年,是直属国务院领导的政策性金融机构。2008 年 12 月改制为国家开发银行股份有限公司。2015 年,国务院明确国家开发银行定位为开发性金融机构。2017 年 4 月,名称变更为国家开发银行,组织形式变更为有限责任公司。

开发性金融的基本内涵包括以下方面:以服务国家战略为宗旨,以国家信用为依托,以市场运作为基本模式,以保本微利为经营原则,以中长期投融资为载体。国家开发银行的主要业务包括:规划业务、信贷业务、资金业务、营运业务、综合金融业务等。

2017 年 11 月,中国银监会第 13 次主席会议通过《国家开发银行监督管理办法》,自2018 年 1 月 1 日起施行。该办法明确:国家开发银行应当紧紧围绕服务国家经济重大中长期发展战略,建立市场化运行、约束机制,发展成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构。

(二)政策性银行

政策性银行主要是指那些多由政府创立、参股或担保的,不以营利为目的,专门为贯彻并配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,从事政策性融资活动,协助政府发展经济,进行宏观经济管理的金融机构。一般来说,政策性银行具有特殊的融资原则、坚持经济效益而不以营利为目的。

我国政策性银行包括中国进出口银行、中国农业发展银行。

1.政策性银行的职能

职能主要包括:经济调控职能、政策导向职能、补充性职能、金融服务职能。政策性银行以其服务对象的特殊性,为企业和社会提供各方面的金融和非金融服务,可以充当政府经济政策和产业政策的顾问,为经济发展在这些领域提供专业化的有效服务,从而发挥其服务性职能。

2.政策性银行机构

(1)中国进出口银行

中国进出口银行成立于 1994 年,是由国家出资设立、直属国务院领导、支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国有政策性银行。经营宗旨:进出口银行的经营宗旨是紧紧围绕服务国家战略,建设定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的政策性银行。进出口银行支持领域主要包括外经贸发展和跨境投资,“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作,科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。

(2)中国农业发展银行

中国农业发展银行于 1994 年挂牌成立,是直属国务院领导的农业政策性银行,主要职责是按照国家的法律法规和方针政策,以国家信用为基础筹集资金,承担农业政策性金融业务,代理财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务。中国农业发展银行依托国家信用,服务经济社会发展的重点领域和薄弱环节。主要服务维护国家粮食安全、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、促进农业农村现代化、改善农村基础设施建设等领域。

 

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