本题考查的是招标控制价的编制。应考虑的风险因素：①技术难度较大和管理复杂的项目，可考虑一定的风险费用纳入到综合单价中。②工程设备、材料价格的市场风险，考虑一定率值的风险费用，纳入到综合单价中。③增值税、规费等法律、法规、规章和政策变化风险和人工单价等风险费用，不应纳入综合单价。