政府指导和支持农村土地承包仲裁委员会的作用主要体现在:①指导各地依法设立农村土地承包仲裁委员会，负责仲裁委员会成立之前的筹备设立工作；②不断健全农村土地承包法律法规和政策，为调解仲裁提供法律保障；③将仲裁工作经费纳入财政预算，为调解仲裁工作开展提供资金保障；④加强土地承包规范管理，多渠道解决农民反映的突出问题，努力消除纠纷隐患。