2019中级经济师经济基础财政的基本职能考点
2019年08月21日 来源:来学网中级经济师《经济基础知识》共37章的内容,分为六个模块,分别是:经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计、法律。涉及的知识广泛,考核全面。如果考生学习时间较短,可以利用小编整理的《经济基础知识》高频考点,进行短时速记,直击重点。以下为经济基础知识第十一章高概率必考点,希望大家要认真记忆!
第十一章 公共物品与财政职能
高频考点:财政的基本职能
基本职能
1.资源配置职能
含义:将一部分社会资源集中起来形成财政收入,然后通过财政支出分配活动,由政府提供公共物品和服务,引导社会资金流向,弥补市场缺陷,最终实现全社会资源配置效率的最优状态。
范围(1)满足政府执行职能的需要 (2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出 (3)对社会资源配置的引导性支出。
机制和手段(1)根据政府职能的报考变化确定社会公共需要的基本范围,确定公共财政收支 占国内生产总值的合理比例,从总量上实现高效的社会资源配置原则 (2)优化财政支出结构 (3)为公共工程提供必要的资金保障 (4)通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调节社会投资方向, 提高社会整体投资效率 (5)通过实行部门预算制度、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机 制改革,提高财政自身管理和运营效率。
2.收入分配职能
目标:实现公平收入分配。
机制和手段(1)根据市场和政府的职责分工,明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限 (2)加强税收调节 (3)发挥财政转移支付作用 (4)发挥公共支出的作用。
3.经济稳定和发展职能
目标:实现充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。
机制和手段(1)通过财政政策和货币政策的协调配合,推动社会总供给的基本平衡 (2)通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等,调节社会投资需求水平;通过财政直接投资,调节社会有效供给能力 (3)通过税收等调节个人消费水平和结构 (4)财政加大对节约资源能源和环境保护的投入,加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入,完善社会保障制度建设等,实现经济和社会的协调健康发展。