中级经济师《经济基础知识》共37章的内容，分为六个模块，分别是：经济学基础、财政、货币与金融、统计、会计、法律。涉及的知识广泛，考核全面。如果考生学习时间较短，可以利用小编整理的《经济基础知识》高频考点，进行短时速记，直击重点。以下为经济基础知识第十一章高概率必考点，希望大家要认真记忆！

第十一章 公共物品与财政职能

高频考点：建立现代财政制度

一、我国财政自身存在的主要问题

(1)预算管理制度的完整性、科学性、有效性和透明度不够，预算管理偏重收支平衡状态，支出预算约束偏软。

(2)税收制度不适应经济社会发展、改革和转型的新形势，特别是在解决产能过剩、调节收入分配、促进资源节约和生态环境保护方面的功能较弱，税收优惠政策过多过滥。

(3)中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰、不合理和不规范等问题，转移支付制度不完善，项目过多，规模过大，资金分散，还常有资金配套要求。

(4)财政收入呈现中低速增长与财政支出刚性增长之间的矛盾加剧。

二、建立现代财政制度意义

(1)完善社会主义市场经济体制、加快转变政府职能的迫切需要。

(2)加快转变经济发展方式、建设公平统一市场，促进经济社会持续稳定健康发展的必然要求。

(3)建立健全现代国家治理结构、实现国家长治久安的重要保障。

建立现代财政制度的方向：完善立法，明确事权，改革税制，稳定税负，透明预算，提高效率。

三、建立现代财政制度的主要任务

1.建立完整、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度。现代政府预算制度是现代财政制度的基础。现代预算管理制度的核心内容包括预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明。

2.建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。一是优化税制结构；二是完善调节功能；三是稳定宏观税负；四是推进依法治税。

3.健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。一是完善中央与地方的事权和支出责任划分；二是进一步理顺中央和地方的收入划分。