一、投标报价的概念

　　投标价由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，自主确定的工程造价。

　　投标价不能高于招标人设定的招标控制价。

　　二、投标价的编制原则【重要】

　　1.投标报价由投标人自主确定 ，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013的强制性规定。

　　2.投标人的投标报价不得低于工程成本 (招投标法)。

　　3.投标人必须按招标工程量清单填报价格。

　　4.投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础。

　　5.应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

　　6.报价计算方法要科学严谨，简明适用。

　　四、投标价的编制与审核

　　在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。因为工程量清单中的各分部分项工程量并不十分准确，若设计深度不够则可能有较大的误差，而工程量的多少是选择施工方法、安排人力和机械、准备材料必须考虑的因素，自然也影响分项工程的单价，因此一定要对工程量进行复核。

　　(二)单价项目

　　在招投标过程中，若出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，投标人应以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定投标报价的综合单价;若施工中施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致，发承包双方应按实际施工的项目特征依据合同约定重新确定综合单价。

　　(三)总价项目

　　1.措施项目中的总价项目应采用综合单价方式报价，包括除规费、税金外的全部费用;

　　2.措施项目中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计算确定。

　　(四)其他项目费【必会】

　　1.暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动。

　　2.暂估价不得变动和更改。

　　3.计日工自主确定。

　　4.总承包服务费自主确定。

　　(五)规费和税金

　　必须按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用。

　　(六)投标总价【重要】

　　投标人在进行工程项目工程量清单招标的投标报价时，不能进行投标总价优惠(或降价、让利) ，投标人对投标报价的任何优惠(或降价、让利)均应反映在相应清单项目的综合单价中。

　　【例题1·多选】施工企业拟投标一个单独招标的分部分项工程项目，清单工程量为10000m³。企业经测算完成该分部分项工程施工直接消耗的人、料、机费用为200万元(不含增值税进项税额)。估计管理费为16 万元，风险费用2万元，利润30万元。为完成该分部分项工程的措施项目费估计为24 万元(其中安全文明施工费18万元) (不含增值税进项税额)。估计全部规费29万元，税金9万元。不考虑其他因素，关于该分部分项工程的说法正确的有( )。【2017】

　　A.工料单价为200元/m³

　　B.按现行消单计价规花综合单价为248元/m³

　　C.全费用综合单价为292 元/m³

　　D.按现行消单计价规施，为了中标规费和税金可降至20万元

　　E.按现行请单计价规范，措施项目费报价不能低于18万元

　　【答案】ABE

　　【解析】工料单价=人工费+材料费+施工机具使用费=200×10000/10000=200元/m³，综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+风险费用=(200+16+30+2)×100000/100000=248元/m³，全费用综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金+风险费用=(200+16+30+29+9+2)×10000/10000=286元/m³。安全文明施工费、规费和税金应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用，所以不可调，选项A和E的说法正确。

　　【例题2·单选】根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，投标人在确定分部分项工程的综合单价时，若出现某招标工程量清单项目特征描述与设计图纸不符，但均符合设计规范，应以(　)为准。【2017】

　　A.招标工程量清单的项目特征描述

　　B.设计图纸及其说明

　　C.设计规范

　　D.实际施工的项目特征

　　【答案】A

　　【解析】在招投标过程中，出现工程量清单特征描述与设计图纸不符，以招标工程量清单的项目特征描述为准，确定综合单价。

　　【例题3·单选】实行工程量清单计价的招标工程，投标人可完全自主报价的是( )。【2017】

　　A.暂列金额

　　B.总承包服务费

　　C.专业工程暂估价

　　D.措施项目费

　　【答案】B

　　【解析】暂列金额应按照招标工程量清单中列出的金额填写，不得变动;暂估价不得变动和更改。暂估价中的材料、工程设备必须按照暂估单价计人综合单价;专业工程暂估价必须按照招标工程量清单中列出的金额填写;总承包服务费应根据招标工程量列出的专业工程暂估价内容和供应材料、设备情况，按照招标人提出协调、配合与服务要求和施工现场管理需要自主确定。措施项目中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业主管部门的规定计算确定。

　　【例题4·多选】工程量清单招标时，投标人编制投标报价前应认真复核工程量清单中的分部分项工程量，因为该工程量会影响( )。【2016】

　　A.投标总价的计算

　　B.结算工程量的确定

　　C.施工方法选择

　　D.劳动力和机具安排

　　E.投标综合单价报价

　　【答案】CDE

　　【解析】在编制投标报价之前，需要先对清单工程量进行复核。因为工程量清单中的各分部分项工程量并不十分准确，若设计深度不够则可能有较大的误差，而工程量的多少是选择施工方法、安排人力和机械、准备材料必须考虑的因素，自然也影响分项工程的单价，因此一定要对工程量进行复核。