建筑工程

2672. 背景: 某建筑工程,建筑面积35000m²;地下2层,地上25层,筏板基础,钢筋混凝土剪力墙结构,屋面采用钢网架结构。建设单位依法选择了工程总承包单位A公司,签订了工程总承包合同。合同约定,建设单位同意工程总承包单位将部分工程依法分包和管理。合同履行过程中,发生了下列事件: 事件一:工程总承包单位项目经理安排项目技术负责人组织编制《项目管理实施规划》,并提出了编制工作程序和施工总平面图现场管理总体要求。对施工总平面图现场管理总体要求仅提出了“安全有序”“不损害公众利益”两项内容。 事件二:工程总承包单位按照相应分包资质及能力确认方法及原则选择了裙房结构工程的分包单位B公司和网架分包单位C公司。分包合同约定分包工程技术资料分别由分包单位B公司、C公司整理和保管,并承担相关费用。分包单位C公司以其签约得到建设单位批准为由,直接向建设单位申请支付分包工程款。 事件三:工程施工过程中,工程总承包单位A公司发现分包单位C公司在施工过程中存在安全隐患,并且未按照工程总承包单位的要求进行安全生产管理,发生了一起由C公司的安全管理不善引发的工程事故,导致人员伤亡和财产损失。 问题: (1)事件一中,项目经理的做法是否妥当?为什么?《项目管理实施规划》编制工作程序包括哪些内容?施工总平面图现场管理总体要求还应包括哪些内容? (2)指出事件二中总承包单位和分包单位做法的不妥之处,并分别说明正确做法。 (3)事件三中,C公司因自身安全管理不到位,发生安全事故,需要承担的后果是什么?