监理工程师:监理案例分析(水利)

81. 某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目,堤防等级为2 级。采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求:投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分,均须单独密封。投标保证金10 万元,与投标文件同时提交。有A、B、C、D、E、F 六个投标人参加了投标。事件1:投标时发生如下情况。(1)投标人A 提前一天递交投标文件,其投标函、商务文件和技术文件全部密封在同一个文件箱内。(2)投标人B 的投标文件在投标截止时间后15min 送达。(3)投标人C 的投标保证金为5 万元人民币的银行汇票。(4) 投标人D 的投标文件于投标截止时间前1 天寄达招标人,但授权的投标人代表开标时未能及时抵达现场。(5)投标人E 的投标文件提前递交,并符合相关规定要求。(6)投标人F 的投标文件准时递交,并符合相关规定要求。事件2:六家投标人的资质情况如下。(1)投标人A 具有水利工程施工监理丙级资质。(2)投标人B 具有水利工程施工监理甲级资质。(3)投标人C 具有水利工程施工监理乙级资质。(4)投标人D 具有水利工程施工监理丙级资质。(5)投标人E 具有水利工程施工监理乙级资质。(6)投标人F 具有水利工程施工监理甲级资质。1.事件1 中,哪些投标应该被拒收或被否决?说明理由。2.事件2 中,各投标人的监理资质是否可以承担该项目?说明理由3.根据事件1 和事件2,评标委员会是否可以否决全部投标?说明理由。
82. 某河道疏浚工程批复投资1500万元,项目法人按照《中华人民共和国标准监理招标文件》编制了监理招标文件,招标文件规定不允许提供虚假的财务状况,投标人不得伪造许可证件。事件1:A监理企业递交的投标文件部分包括投标函及附录、授权委托书(含法定代表人证明文件)、监理大纲、资格审查资料四个文件。事件2:B监理企业提交的主要人员简历表中,提供了总监理工程师李某的身份证、学历证和职称证。施工组织设计采用80m3/h挖泥船施工,排泥区排泥,设退水门口。尾水由排水渠排出。事件3:招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会,澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。事件4:由于工程量清单数量计算错误,投标人在投标截止日前10日向所有购买招标文件的监理单位发出纸质通知,删除了相应的工程量,并且维持原投标截止日期不变。事件5:评标过程中发现C监理企业投标文件载明的技术标准低于国家强制性标准。1 、根据背景资料,指出该投标文件的组成文件中应补充的文件有哪些?2 、B企业针对李某的资料应当补充哪些?3 、指出事件3中的不妥之处,并指出正确的做法。4 、针对C监理企业的行为,招标人应当如何处理?
83. 某引水工程总投资42亿元,工程建设内容包括明渠190km,控制性建筑物10座(节制闸3座、退水闸2座、分水口5个)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠桥梁)。事件1:项目实行项目法人责任制,部分建设过程如下:2018年6月10日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018年10月组织施工准备,并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018年12月主体工程开工。2019年1月10日初步设计经水利部批准。2019年2月投资方组建了项目法人。2019年5月由于征地原因,项目法人和设计单位沟通后,取消了2座排水渡槽。事件2:项目法人在施工准备阶段组织招标时,招标方案如下:将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位A设计单位;明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的B、C两家施工单位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠桥梁)通过公开招标选择了D施工单位;项目法人通过公开招标选择了E、F两家监理单位,E监理单位监理范围为B施工单位,F监理单位监理范围为C、D两家施工单位。项目法人通过公开招标选了G设备供应单位。1.事件1中,请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处,并说明理由。2.事件2中,请指出项目法人发包方案中的不妥之处,并说明理由。3.事件2中,项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式?作为F监理单位的总监理工程师,你认为协调工作应包括哪些?
85. 某供水工程采用DN2400球墨铸铁管,长约33.4km,设计输水流量6.7m3/S,新建加压泵站1座。泵站选用3台单级双吸卧式离心泵机组,两用一备,单机流量3.5m3/S。泵站主要构筑物包括泵站主副厂房、清污机、检修闸门、前池等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件:事件1:副总监理工程师完成了下列工作。(1)审批施工组织设计。(2)审批深基坑开挖方案。(3)主持第一次监理工地会议。(4)审批分部工程和分部工程部分工作的开工申请报告。(5)审批承包人编制的施工控制网和原始地形的施测方案。(6)审批承包人提交的土方填筑试验、混凝土配合比试验、金属结构焊接试验的施工工艺试验方案。(7)审批了承包人提交的桩基静载试验方案。(8)签发了基础处理变更的变更指示。(9)要求承包人撤换了不能胜任工作的测量技术人员。2:某监理工程师完成了下列工作。(1)核验承包人报送的水泥质量报验单,发现缺少厂家出厂合格证,但是检验结果合格,监理工程师签认了该批水泥进场使用。(2)参与了单元工程质量检验与验收,并进行签字确认。(3)对其所监理范围工程进行了计量确认。(4)施工过程中承包人发明了一项衬砌施工新设备,监理工程师就此发表了一篇论文。(5)承担了监理员的部分职责。1.指出事件1中的不妥之处,并说明理由。2.指出事件2中的不妥之处,并说明理由。
87. 某大型泵站工程,投资1.2亿元,主要建设内容包括进水工程、泵房工程、出水工程、金属结构及电气设备等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】在项目实施过程中发生了以下事件:事件1:开工后,承包人向监理人提交了施工组织设计,监理人审查时发现施工组织设计中的混凝土大型模板施工方案与投标文件的不一致。事件2:承包人拟将泵房工程部分进行分包,承包人将分包人资料提交给了监理人,总监理工程师签字后,承包人组织分包人进场施工。事件3:监理人审核泵房部分钢筋图时发现配筋虽然满足强度要求,但因钢筋间距太密不能满足施工时混凝土最大粒径要求,因此,总监理工程师组织监理机构人员讨论后对钢筋间距进行了修改。事件4:现场监理工程师对以下事件发出了暂停施工指示:(1)承包人进场的施工设备不能满足施工强度要求。(2)基坑抽排水后,由于地基基础部分图纸延误,承包人赶工期,先行施工。(3)混凝土浇筑时,现场监理工程师巡査发现承包人使用了未经报验的水泥。(4)承包人砂石料系统出现故障。(5)发包人要求暂停施工。【问题】1.事件1中,监理人应该如何处理?试阐述监理人审查施工组织设计的内容。2.事件2中,总监理工程师的做法是否正确?请说明理由。3.事件3中,监理人的做法是否正确?请说明理由。4.事件4中,请指出不妥之处,并说明理由。
88. 某水电站枢纽工程,建设内容包括大坝、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞、压力钢管、地下厂房、升压变电站及开关站、管理房等。建设组织管理模式拟采用工程总承包模式。建设单位拟通过招标选择一家监理单位,并发出了监理招标公告。事件1:拟投标监理单位选择监理机构组织形式时,考虑既有利于解决复杂问题,又能尽量减少推诿扯皮和协调工作量。事件2:拟投标监理单位配备的监理人员专业有水利工程专业、房屋建筑专业、地质专业、金属结构及电气设备专业。事件3:拟投标监理单位将监理人员分成了勘察设计组和施工组。勘察设计组配备了监理人员5人,其中高级工程师1人,助理工程师4人。施工组配备了27人,其中高级工程师15人,中级工程师5人,助理工程师7人。事件4:该项目投资36亿元,工期36个月。拟任总监理工程师认为,人员数量可参照投资36亿元、工期36个月的某一河道疏浚项目配备。1.针对事件1,你认为何种监理组织机构比较合理?并请根据背景材料画出该监理组织机构图。2.针对事件2,你认为是否还需要增加专业人员配备?请写出还需配备的人员专业。3.针对事件3,你认为监理单位人员配备是否合理?并解释原因。4.针对事件4,你认为总监理工程师的说法是否合理?为什么?影响监理人员数量配置的因素有哪些?
90. 某引水工程起点桩号64+100,终点桩号76+100,总长12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物两类。明渠渠道全长11.296km,过水断面采用梯形断面。渠道设计水深7.5m。建筑物包括:2 座河渠交叉建筑物,4 座左岸排水建筑物,1 座渠渠交叉建筑物,1 座节制闸,8 座公路桥,4 座生产桥和1 处管理用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35 万m3。开工日期为2015 年4 月10 日,工期48 个月。工程施工过程中发生了以下事件:事件1:施工初期,施工单位施工现场管理人员和施工人员大约200 人,施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件2:暑假期间,施工单位接收了一批学校派遣的实习生,因实习生不属于公司员工,未经任何培训,直接上岗作为施工员。事件3:施工过程中,兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患,要求排除隐患后再组织施工,施工单位以影响了施工进度为由,扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件4:为便于混凝土施工,施工单位建立了2 座HZS90 混凝土拌和站,安全监督部门检查时发现其中1 座混凝土拌和站未设置标识牌,指示施工单位停工整顿,施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示,安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。事件5:2018 年7 月,管理房楼下部已装修完成,正在进行上部装修,为了节约成本,施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。事件6:由于临近春节,施工单位资金紧张,因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。请指出事件1?事件6 中的不妥之处,并说明理由。
92. 某渠道工程全长11.9381km,其中明渠长10.881km,渡槽长1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(节制闸、退水闸各1座)。渠道设计流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道过水断面为梯形,设计底宽为15m,堤顶宽5m,渠道内边坡系数为1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》签订了施工承包合同;发包人和监理人签订了监理委托合同。事件1:质量监督机构在进行生产安全隐患排查时,发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全,未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理,安全教育和培训不到位,在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣,且变形监测资料不全。事件2:发包人要求在开工之前各参建单位共河进行危险源辨识和评价,井采取相应的对策,施工过程中不再进行危险额并识和评价。在柱号2+100~2+500处为膨胀土段,宜发生脱坡崩塌和滑坡,为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控,发包人监督。事件3:在对弃渣场堆渣高度为6m的开挖工作评价时,采用LEC法评价,其中L=6, E=5,C=10。1.事件1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型,并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件2中的不要之处,并说明理由。3. 事件3,试判别该危险源的风险等级,并说明理由。
93. 某水电站的大坝枢纽系统,包括拦河坝、拦河栅闸和隧洞进水口。拦河坝选定为闸坝结合式,由右岸泄洪闸和左岸溢流坝段组成。溢流堰上设置插板门抬高正常蓄水位,汛期辅助泄洪。20 年一遇以下洪水由泄洪闸下泄。当遭遇20 年一遇以上洪水时,启用插板门辅助泄洪。发包人与施工承包人根据《水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)》签订了施工承包合同,发包人和监理人签订了监理合同。开工时间为2016 年3 月15 日,工期36 个月。事件1:施工承包人的现场安全生产组织机构见下页图。[35804_26.gif]事件2:地下暗挖隧洞进水口长200m,底板高程2630.0m,孔口高8.2m,宽7.0m。施工过程中施工承包人编制了专项施工方案。事件3:2016 年10 月,新进场一批工人,施工承包人组织了对新进场工人的安全生产教育培训。事件4:按照施工进度计划,2018 年9 月的施工内容为闸门安装、围堰拆除。单扇闸门重量为15t。施工承包人用于闸门安装的大型起重设备是向设备租赁公司租用的。1.根据事件1 中所示的现场安全生产组织机构,分析施工承包人现场安全技术交底层级。2.根据事件2,简述该地下暗挖隧洞专项施工方案是实施控制程序。3.根据事件3,简述施工承包人应该对新进场工人的安全生产培训主要形式及内容。4.根据事件4,试识别2018 年9 月的重大危险源,并阐述监理人对大型起重设备的进场验收程序。
94. 某引水工程总长2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),节制闸1座,退水闸1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主,全部为土质渠道。度汛设计标准采用20年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。建设过程中发生了以下事件:事件1:资格预审阶段,资格预审文件对项目经理要求为:水利工程类高级技术职称,担任过大、中型水利工程施工项目经理。事件2:招标阶段,在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中,不再单独报价。事件3:施工过程中,建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案,方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。事件4:为了保证施工质量和施工进度,渠坡衬砌施工时,设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砲设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件5:在渠道开挖施工时,有一处发生了滑坡,施工单位在滑坡处开挖时,未采取相应的安全防护措施,存在重大安全隐患,监理单位首先向建设单位进行了报告。事件6:由于工程跨越重要河道,因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案,报监理单位批准,并要求施工单位成立防汛指挥部。1.请指出事件1?事件6的不妥之处,并说明理由。2.请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容。3.根据事件6,试阐述对于施工度汛,施工单位应该做哪些工作?
96. 某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式,槽身段全长102.79m,槽身断面尺寸为1.3m×1.0m(宽×高)。渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成。槽架基础为C25 混凝土灌注桩,桩径1.0m 桩长20m 的混凝土灌注桩2 根,排架及承台为C30 钢筋混凝土,排架柱高10.34m,柱断面尺寸为0.5m×0.4m,渡槽身为C50 钢筋混凝土。连接段基础换填15%水泥土。槽身混凝土采用现浇法施工,下部搭设满堂脚手架作为支撑体系,计算校核后采用φ48mm 钢管,间排距为1.0m×0.8m,为确保其整体稳定性,内设剪刀撑加固支撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板,人仓采用25t 汽车吊吊1m3混凝土吊罐人仓。在施工过程中发生了以下事件:事件1:搭设满堂脚手架基础为压实填土地基,立杆下部设置垫板,搭设脚手架人员具有架子工作业证书;搭设人员首先将钢管进行穿孔,然后用扣件扣上。搭设完成后,将缆风绳系于架体上。事件2:浇筑完成后,施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架,拆除时,上下层同时拆除,上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件3:施工钢模板安装时,将模板支撑在了脚手架上。事件4:渡槽槽身混凝土结构的承重模板,应在混凝土达到下列强度要求后才能开始拆除:①跨度小于等于2m,50%;②跨度2/8m,70%;③跨度大于8m,100%。事件5:在拆除脚手架的过程中,由于先拆除了连墙杆,解开了缆风绳,导致脚手架倾翻,造成3 人死亡,7 人重伤,造成800 万元直接经济损失。事故发生时间为中午12:30,事故发生后:时间12:50,事故现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况;时间15:20,事故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况;时间16:10,县级安全监督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未再上报。1.请指出事件1/事件3 的不妥之处,并说明理由。2.根据事件4 计算该渡槽底板允许拆模的混凝土强度。3.根据事件5,判断生产安全事故等级,指出不妥之处,并说明理由。
97. 某水生态工程,全长4020m,总投资为30000 万元。该工程以总干渠为基础,进行河道加宽,两侧营造景观绿化;断面规划为60/80m 水面,两侧各5m 亲水步道、20m 微地形堤岸景观绿化带、7m 滨河景观道、13m 绿化带。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)》签订了施工委托合同。开工时间2017 年4 月10 日,合同工期36 个月。施工过程中发生了以下事件:事件1:2017 年5 月,砂石料系统及混凝土工厂安装完成后,经监理人批准投人使用。事件2:施工过程中,混凝土浇筑养护水及拌和机械、车辆的冲洗产生的废水直接排人了河道中。事件3:工程2+2563+952 处自南向北穿越某省级湿地公园生态保育区,由于公园内施工作业面比较宽阔,在河道清淤及拓宽时,将河道底泥及开挖弃渣临时堆存于公园内。事件4:金属结构加工车间位置布置在距离村庄大约50m 处,施工单位夜晚作业时采取了降噪措施。事件5:2018 年7 月,为迎接领导视察,承包人在施工场地及临时道路洒水降尘,并在工地塔吊横臂、塔身等部位挂满横幅,塔吊横臂固定至面对工地人口方向,以彰显醒目的标语口号。1.指出事件1/事件5 的不妥之处,并说明理由。2.根据事件2试简述混凝土养护弃水和机械、车辆的冲洗用水处理措施。3.对于事件5监理人应采取何种措施。
98. 某水库工程,主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件(2009 年版)》签订了施工承包合同。合同总金额15000 万元。承包人经项目法人同意,将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位,分包合同金额3000 万元。在施工过程中发生了以下事件:事件1:在施工过程中,由于工期较紧,承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位,并已报项目法人审批。事件2:在施工过程中,砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故,承包人认为,分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担,和承包人无关。事件3:开工初期承包人编制了应急救援预案,但不包括分包单位的部分工程。事件4:承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险,但不包括分包单位人员保险。事件5:承包人按照要求计提了企业安全生产费用;承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用,计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于:①完善、改造和维护安全防护设施设备支出;②开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;③安全生产检查、咨询、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和标准化建设支出;④安全生产适用的新技术、新装备、新工艺.、新标准的推广应用支出;⑤其他与安全生产直接相关的支出。1.请指出事件1?事件5 的不妥之处,并说明理由。2.根据事件5,请计算总包单位应计提的企业安全生产费用数额,并补充可用计提的企业安全生产费支付事项。