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A项，地方政府债务主要是指地方政府融资平台公司向银行的借款。B项，融资平台公司是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地与股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能并拥有独立法人资格的经济实体。C项，融资平台公司管理不统一，运作不规范，不仅未纳入预算，甚至有的地方财政部门根本无权过问公司债务。