案例分析题
看题模式
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某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。
招标准备及资格预审工作中发生如下事件：
事件1：为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2021年8月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。
事件2：资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2021年8月21日至2021年8月24日，资格预审申请文件递交截止时间是2021年8月28日上午9：30。
事件3：资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E……S共有19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。
事件4：招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了这7家潜在投标人名单。
开标过程中，出现如下情况：
事件5：投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投标被否决。
事件6：投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。
事件7：投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。
事件8：投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。
事件9：开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。
【问题】
1.指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。
2.指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。
招标准备及资格预审工作中发生如下事件：
事件1：为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2021年8月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。
事件2：资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2021年8月21日至2021年8月24日，资格预审申请文件递交截止时间是2021年8月28日上午9：30。
事件3：资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E……S共有19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。
事件4：招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了这7家潜在投标人名单。
开标过程中，出现如下情况：
事件5：投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投标被否决。
事件6：投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。
事件7：投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。
事件8：投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D的投标保证金。
事件9：开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。
【问题】
1.指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。
2.指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。
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