C

本题考查资源配置职能
在社会主义市场经济条件下，根据政府职能的范围，财政资源配置范围应当是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。主要有：
①满足政府行使职能的需要，包括政府机关的正常运转和行使社会公共职能的基本需要，如国家安全支出、一般公共服务支出等。2②市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出，如公共卫生、科技、公共工程等。
③对社会资源配置的引导性支出，如矫正外部效应，维护市场竞争等。
选项ABD都属于财政配置资源的范围。
选项C不属于财政配置资源的范围。