ABE

综合考查总体要求、划分原则和主要内容。合理划分中央与地方财政事权和支出责任的总体要求包括：①坚持中国特色社会主义道路和党的领导。②坚持财政事权由中央决定。③坚持有利于健全社会主义市场经济体制。④坚持法治化规范化道路。⑤坚持积极稳妥统筹推进。选项A正确。合理划分中央与地方财政事权和支出责任的原则，包括：①体现基本公共服务受益范围；②兼顾政府职能和行政效率；③实现权、责、利相统一；④激励地方政府主动作为；⑤做到支出责任与财政事权相适应。选项B正确。要逐步将社会治安、市政交通、农村公路、城乡社区事务等受益范围地域性强、信息较为复杂且主要与当地居民密切相关的基本公共服务确定为地方的财政事权。要逐步将义务教育、高等教育、科技研发、公共文化、基本养老保险、基本医疗和公共卫生、城乡居民基本医疗保险、就业、粮食安全、跨省（区、市）重大基础设施项目建设和环境保护与治理等体现中央战略意图、跨省（区、市）且具有地域管理信息优势的基本公共服务，确定为中央与地方共同财政事权，并明确各承担主体的职责。选项C错误。合理划分中央与地方财政事权和支出责任是政府有效提供基本公共服务的前提和保障。最大限度地减少中央对微观事务的直接管理，发挥地方政府因地制宜加强区域内事务管理的优势。选项D错误。财政事权划分要根据客观条件变化进行动态调整。在条件成熟时，将全国范围内环境质量监测和对全国生态具有基础性、战略性作用的生态环境保护等基本公共服务，逐步上划为中央的财政事权。选项E正确。故本题选择ABE选项。