D

本题考查基础设施投资。
D选项错误，财政投融资不同于无偿拨款，也不同于商业性投融资，是一种政府投入资本金的政策性融资，由国家设立的专门机构即政策性银行负责统筹管理和经营。
故此题正确答案为D。