管理的职能包括计划、组织、领导和控制。其中，计划是指提出组织在未来一定时期内要达到的目标，并制定实现目标的途径和方式方法；组织是指为实现一定目标，经由分工协作而组成的具有特定职责、职权关系的系统；领导是指通过对组织及其成员施加影响，促进组织目标实现的过程；控制是指按照既定的目标和标准，对组织活动进行监督、测量，发现偏差，采取纠正措施，以保证组织目标实现的过程。