本题考查行政复议基本制度知识点我国行政复议的基本制度：（1）一级复议制度。对复议不服的，不得再向上复议，可以向人民法院提起行政诉讼。（2）书面复议制度。书面审查。书面复议为基本方式，其他方式为补充。（3）依法复议不调解制度。对行政行为的合法性、适当性进行裁判，合法予以维持，违法予以撤销，不当的予以变更。不应进行调解，也不得以调节方式结案。（4）复议不停止执行制度。（5）被申请人承担举证责任制度。被申请人无法举证，复议机关有权撤销。故ACD正确；