本题考查仲裁法基础知识。当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决，故选项A错误。申请仲裁是指当事人就合同纠纷或者其他财产权益纠纷，根据其签订的仲裁协议，提请所选定的仲裁机构进行仲裁审理和裁决的行为，故选项B错误。仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解，故选项C错误。