项目法人责任制的核心内容是明确由项目法人承担投资风险，项目法人要对工程建设及建成后的生产经营实行一条龙管理和全面负责。建设项目法人责任制管理模式下，工程建设实施阶段的“外部”协调多由项目法人承担，而工程监理单位派出的项目监理机构多负责工程项目“内部”控制。当然，这样职责划分不是绝对地“内”“外”割裂，两者是相互配合、相辅相成的。