本题考查培训与开发的需求分析内容。培训与开发的第一步是进行培训与开发的需求分析，需求分析是进行培训与开发效果评估的基础，A、D正确。培训与开发效果的评估是培训与开发体系中最难实现的一个环节。B错误。需求分析包括组织分析、工作任务分析和人员分析，C正确。在实际工作中，进行培训与开发的投资收益评估十分困难，E正确。