本题目考察外部筹集资本知识点。当银行的内部融资无法满足它的资本需求时，就需要通过外部途径来筹集资本。银行外部筹集资本的主要方式有出售资产、租赁设备、发行普通股、发行优先股、发行中长期债券等。利用留存收益属于内部筹资，发行普通股和优先股不是国有企业优先考虑的筹资方式，会分散所有权。