严禁未经财政部和省、自治区、直辖市财政部门会同同级价格主管部门批准擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费或者将行政事业性收费作为经营服务性收费进行审批，不得将国家明令取消的行政事业性收费、政府性基金转为经营服务性收费继续收取。未经财政部和省、自治区、直辖市财政部门批准，执收单位不得减免行政事业性收费：未经国务院或财政部批准，执收单位不得减免政府性基金。