从世界范围看，作为现代财政管理核心的政府预算制度起源于英国。英国的《大宪章》具有极其深远的意义：一是确立了“法律至上、王在法下”的原则。1689年，英国《权利法案》中规定不经过议会批准，王室不得强迫任何人纳税或作其他缴纳，规定税收的开征和管理与预算支出必须经过审批和监督。到19世纪初，英国的预算制度才发展成为具有资本主义特征的政府预算。故选项CD正确