中央总预算是经法定程序批准的中央政府的财政收支计划，它主要由中央各部门（含直属单位）的预算组成，并包括地方向中央上缴的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额，以及国内外债务收入及还本支出。中央预算草案由财政部汇总编制，报国务院审核后，提交全国人大审查和批准。