经济体制改革和经济结构调整的遗留问题包括：①地方政府和行业主管部门职能转换过程中形成的风险。②企业改革和发展过程中形成的损失，最终体现在银行资产质量上。包括企业在高负债率下重复建设、管理混乱等因素造成的损失影响信贷资产质量；企业借改制之机，转移有效资产，恶意逃避银行债务；维护商业银行权益的法律不健全、执法不力，加上地方保护主义；商业银行资产保全的社会环境较差。