建设项目竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、施工质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要环节。工业生产项目，须经试生产（投料试车）合格，形成生产能力，能正常生产出合格产品后，方能进行验收。非工业生产项目，应能正常使用，方可进行验收。