根据我国现行财务会计制度规定，工程成本计算和分配的方法采用制造成本法，因此工程成本应理解为工程施工项目的制造成本，它只是将与工程项目施工生产直接有关的各项费用计入工程成本。制造成本法简化了成本核算程序，反映了工程施工项目的成本水平，有利于工程成本的预测和决策。