1.安全性目标一一首要目标。金融机构作为经营货币信用的特殊企业，具有很强的脆弱性。任何一家金融机构出现严重问题，都会引起连锁反应，甚至会导致金融危机或经济危机。2.效率性目标：提高金融体系效率是金融机构和金融市场运作的基本要求。约束金融垄断和恶性竞争，来提高金融运行效率；另一方面也要以最低的监管成本来实现金融监管目标。3.公平性目标：保护金融业社会弱势群体的合法利益。