一般项目建议书应阐明以下内容：项目提出的背景；项目提出的依据：项目实施的基础和有利条件；项目实施可能受到的制约因素和改变制约因素的措施；项目初步投资估算；项目资金来源和筹措；项目社会效益预估；项目经济效益预估；项目产品的销售途径：项目的原料供应；项目实施进度；项目选址和规模。