医疗保险定点医疗机构必须与社会保险经办机构签订医疗服务协议，这是国际上实施医疗保险计划的普遍做法，也符合公共服务采用契约管理的发展趋势。服务协议应包括服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制等内容，明确双方的责任、权利和义务，是规范双方行为，处理双方关系，尤其是考核定点医疗机构的具有约束力的法律文书。