(来学网)某土石坝坝体施工项目,业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同,并委托了工程监理单位实施监理,施工总承包单位与分包单位签订了深基坑的专业分包合同。在施工过程中发生了如下事件:
事件一:深基坑支护工程的专业分包单位在施工过程中,由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。
事件二:土方开挖到接近基坑设计标高时,总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝,即向施工总承包单位发出书面通知,要求停止施工,并要求现场施工人员立即撤离,查明原因后再恢复施工,但总承包单位认为地表裂缝属正常现象,没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌,并造成2名施工人员被掩埋,其中1人死亡,1人重伤。
事件三:事故调查组经过调查,造成坍塌事故的主要原因是基坑支护设计中未能考虑地下存在古河道这一因素。事故中,直接经济损失80万元,于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。
问题:
1.事件一中,专业分包单位的做法有何不妥?说明理由。
2.水利工程生产安全事故分为几级?事件二中的事故属于哪一级?这起事故的主要责任人是哪一方?请说明理由。
3.事件三中专业分包单位的索赔有何不妥?说明理由。
4.根据《水利工程建设安全生产管理规定》,施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案?
正确答案:
1.(1)专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法不妥。
(2)理由:基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督,从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗,对于深基坑的专项方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
2.(1)水利工程生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。
(2)事故中1人死亡,1人重伤,该事故应为一般事故。
(3)该起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
理由:在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下,施工总承包单位仍继续施工,直接导致事故的发生,所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。
3.(1)专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失不妥。
(2)理由:专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系,不能直接向设计单位索赔,专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔,建设单位再向勘察设计单位索赔。
4.施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案:
(1)基坑支护与降水工程。
(2)土方和石方开挖工程。
(3)模板工程。
(4)起重吊装工程。
(5)脚手架工程。
(6)拆除、爆破工程。
(7)围堰工程。
(8)其他危险性较大的工程。