(来学网)【背景资料】
某引水工程,发包人按照《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》招标选择了承包人,并与承包人签订了施工合同,合同内容包括河渠交叉建筑物1座,左岸排水建筑物1座,渠渠交叉建筑物1座,节制闸1座,退水闸1座,渠道1981.9m,还包括砂砾料场的砂砾料开采加工和供应。发包人与监理人签订了监理合同。
事件1:开工通知发出前,监理人对发包人和承包人施工准备工作进行了检查,检查内容包括:
①检测条件或检测机构是否满足合同要求;
②测量基准点的复核;
③测量基准点的移交;
④施工用地的提供;
⑤施工组织设计;
⑥承包人提供的施工图纸。
事件2:监理人建立了监理工作制度,主要包括:技术文件核查、审核和审批制度,工程质量报验制度,会议制度,紧急情况报告制度和监理报告制度。
事件3:监理人检查承包人的施工设备进场情况时,发现一台起重设备没有年检,存在安全隐患。
事件4:工程开工前,承包人将进场的人员情况进行了报审,监理人审查了承包人主要管理人员和技术人员及特种作业人员相关资质情况,发现技术负责人不是投标文件中的技术负责人,有一个电焊工焊工证超过了有效期。监理人要求承包人更换此两人,技术负责人要求按投标文件中约定的人员到位或履行相应的变更程序,电焊工要求更换为具有有效焊工证的人员上岗。承包人同意更换电焊工,但承包人认为进场的技术负责人与投标文件中的技术负责人是同条件的,故不同意监理人的要求。
事件5:监理人审查承包人提交的基础开挖专项施工方案时,发现未提供施工降排水图纸及计算说明书。承包人认为施主降排水属于临时工程措施,施工图纸和计算说明不需要监理人的审批,因此拒绝提供。
【问题】
1.事件1中,请选择出属于发包人的准备工作,并在此基础上补充完善发包人准备工作条件。
2.事件2中,你认为还应补充哪些监理制度?
3.事件3中,监理人应如何处理这种情况?监理人对施工设备的进场检查,需要检查哪些内容?
4.请指出事件4中不妥之处,并说明理由。
5.请指出事件5中不妥之处,并说明理由。
正确答案:
1.(1)事件1中属于发包人开工准备工作条件的是:③、④。
(2)除此之外,发包人开工准备工作条件还包括:首批开工项目施工图纸的提供,施工合同中约定的应由发包人负责的道路、供电、供水、通信及其他条件和资源的提供情况。
2.监理人建立监理工作制度除事件2中包含的内容外,还应补充以下监理制度:原材料、中间产品和工程设备报验制度,工程计量付款签证制度,工程建设标准强制性条文(水利工程部分)符合性审核制度,工程验收制度。
3.(1)事件3中监理人对承包人进场的施工设备存在严重问题或隐患的,应及时书面督促承包人限时更换。
(2)对承包人进场施工设备的检查应包括:数量、规格、生产能力、完好率及设备配套的情况是否符合施工合同的要求,是否满足工程开工及随后施工的需要。
4.事件4中承包人不同意监理人的要求不妥。
理由是:承包人派驻现场的主要管理人员、技术人员及特种作业人员应该与施工合同文件一致。如有变化,应重新审查并报发包人认可。
5.事件5中承包人拒绝提供临时工程图纸不妥。
理由是:承包人提供的施工图纸,监理人应按施工合同约定进行核查。