本题考查国家出资企业与关联方交易的限制。未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为：（1）与关联方订立财产转让、借款的协议（选项A当选）。（2）为关联方提供担保（选项B当选）。（3）与关联方共同出资设立企业，或者向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资（选项CD当选）。