(来学网)甲企业的服装加工厂房,建筑高度8.9m,总建筑面积2560m²,共2层。厂房屋顶承重构件为钢结构,屋面板为聚氨酯夹芯彩钢板。该企业委托乙公司(消防技术服务机构)对厂房的建筑消防设施进行维护和检测。
2023年10月,消防救援机构对该服装厂进行检查时发现:
1.厂房的部分消火栓箱未配置消防水带;
2.部分的消防设备供电回路与其他设备串接,电气设备无定期检查和检测记录;
3.消防水泵控制柜处于手动状态,防烟排烟系统联动控制存在故障;
4.厂房内二层设有员工倒班宿舍;
5.消防控制室部分值班人员无证上岗,巡查和检查人员数量不足,掌握的技能也不符合要求;
6.车间的外窗被封堵。
同时还发现,乙公司出具的消防设施年度检测报告,维护检查记录等所有项目填报均为合格。消防救援机构工作人员随即下发法律文书,并依法实施了行政处罚,责令将宿舍搬出厂房,拆除聚氨酯夹芯彩钢板等。但整改期限内甲企业法定代表人李某以旺季人手不够为由,一直拖延并拒不执行。
2023年11月21日16时22分,该厂房发生火灾,造成38人死亡,2人轻伤,过火面积1500m²,直接经济损失1000余万元。经调查,认定起火原因系二层中间仓库内电焊作业时,电焊工吴某因过失引燃了中间仓库内堆放的大量布料和厂房屋面彩钢板聚氨酯保温层,火势迅速蔓延。火灾发生时,消防控制室接到了火灾报警信号,值班人员赵某和王某进行了处置。火灾期间,消防安全管理人曹某正在视察生产车间,得知火情后立刻逃离,现场员工一片混乱,无人组织灭火与疏散。
调查还发现,该企业生产有季节性,高峰期同一工作时段员工人数有256人。消防安全管理制度仅有:消防安全教育、培训制度;防火巡查、检查制度;火灾隐患整改制度;用火、用电安全管理制度;易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度;专职和义务消防队的组织管理制度;灭火和应急疏散预案演练制度;消防安全工作考评和奖惩制度。该服装厂虽然制定了灭火和应急疏散预案,但从未组织过消防演练,也从未对员工进行必要的消防安全宣传教育和培训。
根据以上材料,回答下列问题(每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有一个错项。)
  1. 下列场所中,应确定为消防安全重点部位的有(  )。
    A.
    (来学网)厂长办公室
    B.
    (来学网)锅炉房
    C.
    (来学网)空调机房
    D.
    (来学网)保安室
    E.
    (来学网)资料库
  2. 根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),该服装厂还应制定的消防安全管理制度有(  )。
    A.
    (来学网)消防器材维护管理制度
    B.
    (来学网)防静电的检查和管理制度
    C.
    (来学网)消防控制室值班制度
    D.
    (来学网)安全疏散设施管理制度
    E.
    (来学网)制衣车间的安全责任制度
  3. 该服装厂对员工进行的宣传教育和培训内容,应包括(  )。
    A.
    (来学网)工作岗位消防设施维护保养的知识与技能
    B.
    (来学网)灭火器的使用方法
    C.
    (来学网)报火警的知识和技能
    D.
    (来学网)参与灭火救援的知识和技能
    E.
    (来学网)组织、引导车间员工疏散的知识和技能
  4. 消防控制室值班人员赵某和王某在接到报警信号后采取的下列措施,符合《消防控制室通用技术要求》(GB25506)要求的有(  )。
    A.
    (来学网)接到火灾警报后,王某立即拨打“119”报警并说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话
    B.
    (来学网)确认火灾后,赵某立即引导现场的员工进行疏散
    C.
    (来学网)接到火灾警报后,赵某立即电话通知单位负责人后到现场确认
    D.
    (来学网)确认火灾后,王某立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态,同时拨打“119”报警
    E.
    (来学网)确认火灾后,王某立即启动单位应急疏散和灭火预案并同时报告单位负责人
  5. 根据现行国家法规要求,下列对相关当事人或单位的处理方案中,正确的有(  )。
    A.
    (来学网)对乙公司(消防技术服务机构)处三十万元罚款
    B.
    (来学网)对乙公司(消防技术服务机构)直接负责的主管人员处三万元罚款
    C.
    (来学网)李某拒不执行犯有重大责任事故罪,处7年有期徒刑
    D.
    (来学网)李某拒不执行犯有消防责任事故罪,处3年有期徒刑
    E.
    (来学网)电焊工吴某犯有失火罪,处3年有期徒刑
  6. 该服装厂的下列火灾隐患中,属于综合判定的重大火灾隐患要素的有(  )。
    A.
    (来学网)消防水泵控制柜处于手动状态
    B.
    (来学网)屋面板使用聚氨酯金属夹芯板材
    C.
    (来学网)厂房内二层设有员工宿舍
    D.
    (来学网)车间的外窗被封堵
    E.
    (来学网)防烟排烟系统联动控制存在故障
  7. 该服装厂在事故6个月后实施灭火和应急疏散预案演练,确定五级预案级别,下列关于本次预案演练的相关说法中,正确的有(  )。
    A.
    (来学网)应由曹某进行现场指挥
    B.
    (来学网)在火灾多发季节应组织全要素专项演练
    C.
    (来学网)全要素综合演练应由消防归口职能部门统一组织
    D.
    (来学网)不应告知员工具体的演练时间
    E.
    (来学网)应设置观察岗位
正确答案:
(1)BCE
(2)ABCD
(3)BC
(4)DE
(5)BDE
(6)CDE
(7)DE
答案解析:
(1)根据《公安部关于实施<机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定>有关问题的通知》(公通字(2001)97号),消防安全重点单位的界定标准:
9.劳动密集型生产、加工企业:生产车间员工在100人以上的服装、鞋帽、玩具等劳动密集型企业。故该服装厂属于劳动密集型企业。
根据《中华人民共和国消防法》(2021修订版)
第七十三条:(四)人员密集场所,是指公众聚集场所,医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,幼儿园,公共图书馆的阅览室,公共展览馆、博物馆的展示厅,劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍,旅游、宗教活动场所等。故该服装厂属于人员密集场所。
根据《人员密集场所消防安全管理》GB/T40248-2021
7.11.2人员集中的厅(室)以及建筑内的消防控制室、消防水泵房、储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库和化学实验室等,应确定为消防安全重点部位,在明显位置张贴标识,严格管理。AD未在上述内容中,A、D错误。(2)根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)
第十八条单位应当按照国家有关规定,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并公布执行。
单位消防安全制度主要包括以下内容:消防安全教育、培训;防火巡查、检查;安全疏散设施管理;消防(控制室)值班;消防设施、器材维护管理;火灾隐患整改;用火、用电安全管理;易燃易爆危险物品和场所防火防爆;专职和义务消防队的组织管理;灭火和应急疏散预案演练;燃气和电气设备的检查和管理(包括防雷、防静电);消防安全工作考评和奖惩;其他必要的消防安全内容。
E在上述内容中,错误。(3)根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)
第三十六条 单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣传教育和培训内容应当包括:
根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
(公安部令第61号)
(一)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;
(二)本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;B正确。
(四)报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。C正确。
公众聚集场所对员工的消防安全培训应当至少每半年进行一次,培训的内容还应当包括组织、引导在场群众疏散的知识和技能。
单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。(4)根据《消防控制室通用技术要求》GB25506-2010
4.2.2消防控制室的值班应急程序应符合下列要求:
a)接到火灾警报后,值班人员应立即以最快方式确认;A、C错误。
b)火灾确认后,值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态,同时拨打“119”报警,报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话;
c)值班人员应立即启动单位内部应急疏散和灭火预案,并同时报告单位负责人。B错误。(5)根据《中华人民共和国消防法》(2021修订版)
第六十九条消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构,不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的,由消防救援机构责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款。A错误,B正确。
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释(2015)22号)第六条规定,违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,涉嫌下列情形之一的,应予以立案追诉:(1)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的。
(2)造成直接经济损失一百万元以上的。
根据《中华人员共和国刑法》
第九十九条本法所称以上、以下、以内,包括本数。
第一百三十九条消防责任事故罪指违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。C错误,D正确。
根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》(公通字〔2008〕36号)第一条规定,过失引起火灾,涉嫌下列情形之一的,应予以立案追诉:
(1)导致死亡一人以上,或者重伤三人以上的。
(2)造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的。
根据《中华人员共和国刑法》
第一百一十五条第二款规定:犯失火罪的,处三年以上七年以下有期徒刑情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。E正确。(6)根据《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017
5.1.2直接判定要素和综合判定要素均应为不能立即改正的火灾隐患要素。A错误。
6直接判定要素
6.10人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建,且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级。B错误。
7综合判定要素
7.1.3在厂房、库房、商场中设置员工宿舍,或是在居住等民用建筑中从事生产、储存、经营等活动,且不符合GA703的规定。C正确。
7.3.10人员密集场所的外窗被封堵或被广告牌等遮挡。D正确。
7.7.3防烟排烟系统、消防水泵以及其他自动消防设施不能正常联动控制。E正确。(7)根据《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》GB/T38315-2019
6.8.1响应措施
c)三级以上预案应明确由消防安全责任人到场指挥,拨打“119”报告相应等级火警,同时调集单位所有消防力量到场处置,组织疏散人员、扑救初起火灾、抢救伤员、保护财产,有效控制火灾蔓延扩大,请求周边区域联防单位到场支援。
曹某不是消防安全责任人,A错误。
7.3.1演练的组织
7.3.1.1消防安全重点单位应至少每半年组织一次演练,火灾高危单位应至少每季度组织一次演练,其他单位应至少每年组织一次演练。在火灾多发季节或有重大活动保卫任务的单位,应组织全要素综合演练。B错误。
7.3.1演练的组织
7.3.1.2单位全要素综合演练由指挥机构统一组织,专项演练由消防归口职能部门或内设部门组织。C错误。
7.3.2演练的准备
7.3.2.2可以通知单位员工组织演练的大概时间,但不应告知员工具体的演练时间,实施突击演练,实地检验员工处置突发事件的能力。D正确。
7.3.2.4设置观察岗位,指定专人负责记录演练参与人员的表现,演练结束讲评时做参考。E正确。