中央银行是政府的银行。政府的银行职能是指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构，具体体现在以下六个方面：
①经理或代理国库。
②代理政府债券发行。
③为政府融通资金。
④为国家持有和经营管理国际储备。
⑤代表政府参加国际金融活动，进行金融事务的协调与磋商，积极促进国际金融领域的合作与发展。
⑥为政府提供经济金融情报和决策建议，向社会公众发布经济金融信息。