本题考查公债的发行管理权限。适度准予地方政府举借债务：
（1）经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措（一定要在国务院确定的限额内）。
（2）举借债务的规模，由国务院报全国人大或全国人大常委会批准；
（3）举借的债务列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准；
（4）举借的债务只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。选项D错误，应该是报本级人民代表大会常务委员会批准。故此题正确答案为D。