公债负担率是指公债余额占国内生产总值的比率，用公式表示为：公债负担率=公债余额/国内生产总值×100％。这一指标反映了国家公债余额与国内生产总值的数量比例关系，它是衡量经济总规模对公债承受能力的重要指标，也是用于反映公债规模的主要指标之一。故选项C正确。