第八节 环境风险防范

知识点一、环境风险的概念

环境风险的概念。

指突发性事故对环境(或健康)的危害程度，用风险值(r)表征，其定义为：风险值(r)是事故发生概率(p)与事故造成的环境(或健康)后果(c)的乘积，即：

r[危害/单位时间]=p[事故/单位时间]×c[危害/事故]

环境风险评价。

对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。

知识点二：环境风险的防范与减缓措施

环境风险的防范与减缓措施应从两个方面考虑：

一是开发建设活动特点、强度与过程;

二是所处环境的特点与敏感性。

建设项目环境风险评价中，关心的主要风险是生产和贮运中的有毒有害、易燃易爆物质的泄漏与着火、爆炸环境风险，如产品加工过程中产生的有毒、易燃易爆物质的风险。

有毒化学物质危害：

贮量→释放→浓度→照射→剂量→效应：健康与安全、生态系统、物理危害;

贮量→着火→压力、热量、有毒产物→照射→效应：健康与安全、生态系统、物理危害。

易燃易爆物质的危害：

活动→事故(初始事件)→事件(可能的事件链)→效应：健康与安全、生态系统、物理危害。

环境风险的防范与减缓措施是在环境风险评价的基础上做出的。

主要环境风险防范措施为：

(1)选址、总图布置和建筑安全防范措施。厂址及周围居民区、环境保护目标设置卫生防护距离，厂区周围工矿企业、车站、码头、交通干道等设置安全防护距离和防火间距。厂区总平面布置符合防范事故要求，有应急救援设施及救援通道、应急疏散及避难所

(2)危险化学品贮运安全防范及避难所。对贮存危险化学品数量构成危险源的贮存地点、设施和贮存量提出要求，与环境保护目标和生态敏感目标的距离符合国家有关规定。

(3)工艺技术设计安全防范措施。设自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统;防火、防爆、防中毒等事故处理系统;应急救援设施及救援通道;应急疏散通道及避难所。

(4)自动控制设计安全防范措施。有可燃气体、有毒气体检测报警系统和在线分析系统。

(5)电气、电讯安全防范措施。

(6)消防及火灾报警系统。

(7)紧急救援站或有毒气体防护站设计。

知识点三：事故应急预案

事故应急预案应根据全厂(或工程)布局、系统关联、岗位工序、毒害物性质和特点等要素，结合周边环境及特定条件以及环境风险评价结果制订。

应急预案的主要内容为：

(1)应急计划区。危险目标为装置区、贮罐区、环境保护目标。

(2)应急组织机构、人员。建立工厂、地区应急组织机构、人员。

(3)预案分级响应条件。规定预案的级别及分级响应程序。

(4)应急救援保障。配备应急设施、设备与器材等。

(5)报警、通信联络方式。规定应急状态下的报警通信方式、通知方式和交通保障、管制。

(6)应急环境监测、抢险、救援及控制措施。由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。

(7)应急监测、防护措施、清除泄漏措施和器材。事故现场、邻近区域，控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备。

(8)人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制、撤离组织计划。事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量的控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康。

(9)事故应急救援关闭程序与恢复措施。规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复措施，邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。

(1o)应急培训计划。

(11)公众教育和信息。