(来学网)某工程,实施过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师组织编写监理规划时,明确监理工作的部分内容如下:①审核分包单位资格;②核查施工机械和设备的安全许可验收手续;③检查试验室资质;④审核费用索赔;⑤审查施工总进度计划;⑥工程计量和付款签证;⑦审查施工单位提交的工程款支付报审表;⑧参与工程竣工验收。
事件2:在第一次工地会议上,总监理工程师明确签发《工程暂停令》的情形包括:①隐蔽工程验收不合格的;②施工单位拒绝项目监理机构管理的;③施工存在重大质量、安全事故隐患的;④发生质量、安全事故的;⑤调整工程施工进度计划的。
事件3:某专业工程施工前,总监理工程师指派监理员依据监理规划、工程设计文件和施工组织设计组织编制监理实施细则,并报送建设单位审批。
事件4:工程竣工验收阶段,建设单位要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
问题:
1.针对事件1,将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作分别进行归类。
2.指出事件2中总监理工程师的不妥之处,依据《建设工程监理规范》,还有哪些情形应签发《工程暂停令》?
3.针对事件3,总监理工程师的做法有什么不妥?写出正确做法,监理实施细则的编制依据还有哪些?
4.针对事件4,建设单位的做法有什么不妥?写出监理文件资料的归档移交程序。
正确答案:
1.(1)质量控制工作:审核分包单位资格、检查试验室资质、参与工程竣工验收。
(2)造价控制工作:审核费用索赔、工程计量和付款签证、审查施工单位提交的工程款支付报审表。
(3)进度控制工作:审查施工总进度计划。
(4)安全生产管理工作:核查施工机械和设备的安全许可验收手续。
2.事件2中总监理工程师的不妥之处:隐蔽工程验收不合格与调整工程施工进度计划时不应该签发《工程暂停令》。
依据《建设工程监理规范》,还有以下情形应签发《工程暂停令》:
(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
(2)施工单位未经批准擅自施工的;
(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
(4)施工单位违反工程建设强制性标准的。
3.(1)针对事件3,总监理工程师做法的不妥与正确做法:
①不妥之处:监理员组织编制监理实施细则。
正确做法:由专业监理工程师组织编制监理实施细则。
②不妥之处:监理实施细则报送建设单位审批。
正确做法:监理实施细则经总监理工程师审核后实施。
(2)监理实施细则的编制依据还有:与专业工程相关的标准和技术资料、(专项)施工方案。
4.针对事件4,建设单位的做法的不妥:要求项目监理机构将整理完成的归档监理文件资料直接移交城建档案管理机构存档。
监理文件资料的归档移交程序:
(1)列入城建档案管理部门接收范围的工程,建设单位在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理部门移交一套符合规定的工程档案(监理文件资料)。
(2)停建、缓建工程的监理文件资料暂由建设单位保管。
(3)对改建、扩建和维修工程,建设单位应组织工程监理单位据实修改、补充和完善监理文件资料,对改变的部位,应当重新编写,并在工程竣工验收后3个月内向城建档案管理部门移交。
(4)建设单位向城建档案管理部门移交工程档案(监理文件资料),应办理移交手续,填写移交目录,双方签字、盖章后交接。
(5)工程监理单位应在工程竣工验收前将监理文件资料按合同约定的时间、套数移交给建设单位,办理移交手续。
答案解析:
1.本题主要考核的是监理工作内容。
(1)工程质量控制主要任务:
①审查施工单位现场的质量保证体系,包括:质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资格;
②审查施工组织设计、(专项)施工方案;
③审查工程使用的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性;
④检查、复核施工控制测量成果及保护措施;
⑤审核分包单位资格,检查施工单位为本工程提供服务的试验室;
⑥审查施工单位用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并按要求对用于工程的材料进行见证取样、平行检验,对施工质量进行平行检验;
⑦审查影响工程质量的计量设备的检查和检定报告;
⑧采用旁站、巡视检查、平行检验等方式对施工过程进行检查监督;
⑨对隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收;
⑩对质量缺陷、质量问题、质量事故及时进行处置和检查验收;
⑪对单位工程进行竣工验收,并组织工程竣工预验收;
⑫参加工程竣工验收,签署建设工程监理意见。
(2)工程造价控制工作内容:
①熟悉施工合同及约定的计价规则,复核、审查施工图预算;
②定期进行工程计量,复核工程进度款申请,签署进度款付款签证:
③建立月完成工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较分析,发现偏差的,应提出调整建议,并报告建设单位;
④按程序进行竣工结算款审核,签署竣工结算款支付证书。
(3)工程进度控制工作内容:
①审查施工总进度计划和阶段性施工进度计划;
②检查、督促施工进度计划的实施;
③进行进度目标实现的风险分析,制订进度控制的方法和措施;
④预测实际进度对工程总工期的影响,分析工期延误原因,制订对策和措施,并报告工程实际进展情况。
(4)安全生产管理的监理工作内容:
①编制建设工程监理实施细则,落实相关监理人员;
②审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况;
③审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格,核查施工机械和设施的安全许可验收手续;
④审查施工承包人提交的施工组织设计,重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性;
⑤审查包括施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等在内的施工机械和设施的安全许可验收手续情况;
⑥巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况;
⑦对施工单位拒不整改或不停止施工时,应及时向有关主管部门报送监理报告。
2.本题主要考核的是补充签发《工程暂停令》的情况。项目监理机构发现下列情况之一时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》:
(1)建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的;
(2)施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的;
(3)施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的;
(4)施工单位违反工程建设强制性标准的;
(5)施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的。
3.本题主要考核的是监理实施细则的编制。《建设工程监理规范》GB/T50319--2013规定,采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程,以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程,应编制监理实施细则。对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下,可以不必编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程专业特点,做到详细具体、具有可操作性。监理实施细则可随工程进展编制,但应在相应工程开始由专业监理工程师编制完成,并经总监理工程师审批后实施。可根据建设工程实际情况及项目监理机构工作需要增加其他内容。当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时,专业监理工程师应对监理实施细则进行补充、修改。
监理实施细则编写的依据:
(1)已批准的建设工程监理规划;
(2)与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;
(3)施工组织设计、(专项)施工方案。