(来学网)某工程,监理单位承担施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件:
事件1:项目监理机构编制施工招标文件时,建设单位提出下列要求:①外地企业投标必须与本地企业组成联合体方可参加投标;②中标单位在竣工验收前需要更换项目经理,必须经建设单位同意;③由中标单位组织召开设计交底会议;④施工单位应在工程竣工验收合格后出具工程质量保修书;⑤因紧急情况需暂停施工,施工单位可以先暂停,并及时通知项目监理机构。
事件2:工程施工前,监理机构对工程风险进行了分析,并提出了目标控制及安全生产管理风险防范性对策。
事件3:分包单位承担的隐蔽工程覆盖前,施工单位按规定向项目监理机构递交验收申请。在预定验收时间前12小时,专业监理工程师通知施工单位因故不能到场参加验收。施工单位自行组织验收后,将验收记录报送项目监理机构。专业监理工程师认为隐蔽工程质量存疑,对已覆盖的部位进行剥离检查后质量合格。分包单位为此向项目监理机构提交了工期和费用索赔申请。
事件4:工程完工后,施工单位在自检合格的基础上,向项目监理机构提交了工程竣工验收报审表及相关竣工资料。总监理工程师授权总监理工程师代表组织各专业监理工程师进行竣工预验收。
问题:
1.针对事件1,逐条指出建设单位的要求是否妥当,不妥的说明理由。
2.针对事件2,写出项目监理机构分析工程风险主要的依据。
3.针对事件3,依据《建设工程施工合同(示范文本)》,分别指出施工单位、专业监理工程师和分包单位的做法是否妥当,说明理由。
4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。
正确答案:
1.①不合理。不得以不合理的条件限制潜在的投标人,不得区别对待外地企业和当地企业。
②合理。
③不合理,建设单位负责组织召开设计交底会议。
④不合理,应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。⑤合理。
2.项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程风险进行分析并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的防范性对策。
3.(1)专业监理工程师做法不妥当。理由:专业监理工程师如不能参加隐蔽验收,应提前24小时向施工单位告知。
(2)施工单位做法妥当。理由:项目监理机构不能按时验收,应在验收前24小时以书面形式向施工总包单位提出延期要求。未按时提出延期要求,又未参加验收,施工总包单位可自行组织验收,结果应被认可。
(3)专业监理工程师对隐蔽工程质量存疑时,对已覆盖的部位进行剥离检查妥当;
理由:属于监理工程师应履行的职责,同时该规定也是施工合同条款约定的内容。
(4)分包单位将引起的费用索赔和工期延误向监理机构提出索赔不妥。
理由:分包单位应向施工单位提出,再由施工单位向监理机构提出。
4.不妥之处:总监理工程师授权总监理工程师代表组织竣工预验收;
正确做法:应由总监理工程师组织专业监理工程师、施工单位项目经理、项目技术负责人进行竣工预验收。