(来学网)某引水工程总长3200m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),节制闸1座,退水闸1座,渠道2123.9m。渠道最大挖深6m左右最大填高12m左右,沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主,全部为土质渠道。度汛设计标准采用20年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。
建设过程中发生了以下事件:
事件1:资格预审阶段,资格预审文件对项目经理要求为:水利工程类高级技术职称,担任过大、中型水利工程施工项目经理。
事件2:招标阶段,项目法人在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中,不再单独报价。
事件3:施工过程中,建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案,方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。
事件4:为了保证施工质量和施工进度,渠坡衬砌施工时,设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
事件5:由于工程跨越重要河道,因此要求施工单位根据建设单位编制的施工期度汛方案制定相应度汛方案,报监理单位批准。
【问题】
1.请指出事件1~事件5的不妥之处,并说明理由。
2.请根据事件3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容。
3.根据事件5,试阐述对于施工度汛,施工单位应该做哪些工作?
正确答案:
1.事件1中,对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥。理由:项目法人在对施工投标单位进行资格审查时,应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的,不得认定投标单位的投标资格。
事件2中,安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由:水利水电工程建设项目招标文件
中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取,单独报价,不得删减。
事件3中,建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由:项目法人应当组织编制保证安
全生产的措施方案,并报有管辖权的水行政主管部门备案。
事件4中,设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥。理由:对于新工艺、新设备,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
事件5中,监理单位审批度汛方案不妥。理由:应报项目法人审批。
2.项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括安全生产管理机构及相关负责人;安全生产管理人员及
特种作业人员持证上岗情况等;生产安全事故的应急救援预案;工程度汛方案、措施等。
3.施工单位在建设有度汛要求的水利工程时,应当根据项目法人编制的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案,报项目法人批准;涉及防汛调度或者影响其他工程、设施度汛安全的,由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。