监理工程师：监理案例分析（土建）_监理工程师

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监理工程师：监理案例分析（土建）

281. 某新建民用机场工程施工招标过程中，招标人规定采用工程量清单计价作为投标人的商务报价。评标过程中发现：（1）投标人在分部分项工程量清单中，对“道面加筋补强”的钢筋数量进行了修正，补列了“道面标志”的工程量。后经证实，该两处错漏确因设计单位的疏忽产生；（2）在措施项目清单中，说明由于工期紧张而另外安排了夜间施工，并因此特别增列了夜间施工措施费。施工承包合同规定：规费费率3.5%，以分部分项工程费为基础计算；综合税率10%。在施工过程中，发生以下事件：事件1：由于设计变更，道面半刚性基层的工程量发生了一定的增加，施工单位参考合同中的报价，对增加的工程量重新提出综合单价，以此作为结算依据。事件2：在工程进行到第2个月时，业主要求航站楼工程增加一项花岗石墙面，由业主提供花岗石材料。双方商定该项综合单价中的管理费、利润均以人工费与机械费之和为基础，管理费费率取40%，利润率为14%。变更工程的相关信息见表2－12。 [505632_19.gif] 【问题】 1.工程量清单应由哪个单位提供？说明工程量清单的组成部分。 2.投标人对分部分项工程量清单提出的修正和项目补列是否允许？说明理由。对招标文件提供的措施项目清单中增列夜间施工项目是否允许？说明理由。 3.评价施工单位对道面半刚性基层增加的工程量提出的综合单价的合理性。 4.计算花岗石墙面工程的综合单价。 5.计算花岗石墙面工程的全费用综合单价。

282. 某建设项目施工合同2月1日签订，合同总价6000万元，合同工期为6个月，双方约定3月1日正式开工。合同中规定：（1）预付款为合同总价的30%，工程预付款应从末施工工程尚需主要材料及构配件价值相当于工程预付款数额时起扣，每月以抵充工程款方式陆续收回（主要材料及设备费比重为60%）。（2）质量保修金为合同总价的3%从每月承包商取得工程款中按3%比例扣留。保修期满，剩余部分退还承包商。（3）当月承包商实际完成工程量少于计划工程量10％以上，则当月实际工程款的5％扣留不予支取，待竣工清算时还回工程款，计算规则不变。（4）当月承包商实际完成工程量超出计划工程量10％以上的，超出部分按原约定价格的90％计算。（5）每月实际完成工程款少于900万元时，业主方不予支付，转至累计数超出时再予支付。（6）当物价指数超出3月份物价指数5%以上时，当月应结工程款应采用动态调值公式： P=P0×（0.25+0.15A/A0+0.60B/B0），式中P0为按2月份物价水平测定的当月实际工程款，0.15为人工费在合同总价中所占比重，0.60为材料费在合同总价中比重。人工费材料费上涨均超过5%时调值。（7）工期延误1d或提前1d应支付赶工费或误工费1万元。施工过程中出现如下事件（下列事件发生部位均为关键工序）：事件1：预付款延期支付1个月（银行贷款年利率为12%）。事件2：4月份施工单位采取防雨措施增加费用3万元，月中施工机械故障延误工期1d，费用损失1万元。事件3：5月份外部供水管道断裂停水2d，造成了施工停止损失3万元。事件4：6月份施工单位为赶在雨季到来之前完工，经甲方同意采取措施加快进度，增加赶工措施费6万元。事件5：3~4月每月施工方均使用甲方提供的特殊材料20万元。事件6：7月份业主方提出施工中必须采用乙方的特殊专利技术施工以保证工程质量，发生费用10万元。物价指数与各月工程款数据表单位：万元 [510757_23.gif] 注：2月份人工费指数，材料费指数为100。【问题】根据上述背景材料按月份写出各月份的实际结算过程。

283. 某实行监理的工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，施工单位按合同约定将一专业工程分包。在施工过程中，发生如下事件：事件1：工程施工过程中，施工单位发现现场情况与施工图纸不符，遂向项目监理机构提出了设计变更的要求。事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。事件3：施工单位为赶工期，脚手架拆除过程，采取上下层同时拆除，连墙件整层拆除后再拆脚手架的做法。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，在后续施工中造成上部结构倒塌，现场施工人员2人死亡，5人重伤的安全事故。事件4：甲供的一批钢筋进场后，建设单位通知施工单位进行清点，发现其规格型号与合同约定不符，项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。问题： 1．针对事件1中，写出项目监理机构的处理程序。 2．按《建设工程监理规范》的规定，写出项目监理机构对事件2的处理程序。 3．按《建设工程安全生产管理条例》的规定，判断事件3的事故等级，分析监理单位、施工单位的应承担的责任，说明理由。 4.事件4中，项目监理机构应如何处置该批钢筋？

284. 某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，经总监理工程师批准的施工总进度计划如下图所示（时间：月），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [532012_1.gif] 事件1：工作A开始后，由于遇到图纸没有出现的情况，使该工作暂停施工1个月。停工造成施工单位人员窝工损失8万元，施工机械台班闲置费12万元。为此，施工单位提出工程延期和费用补偿申请。事件2：施工过程中，因为施工单位采购的一批物质迟迟不到，导致E推迟施工1个月。后因为设计变更，导致L的工作量增加50%，工期也需要增加一个月。为此，施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工程延期1个月的申请。事件3：工程结束后，施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。问题： 1.指出图中所示施工总进度计划的关键线路及工作A、F的总时差和自由时差。 2.事件1中，项目监理机构是否应批准工程延期说明理由，批准的费用补偿为多少万元，说明理由。 3.事件2中，项目监理机构是否应该批准工期的延误，说出理由。 4.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。

285. 某工程，施工单位与建设单位签订施工承包合同。在基础工程完成后，由于项目目标发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。事件1：项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责对施工单位进行计交底；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；（5）安排一名专业监理工程师组织整理工程监理资料。事件2：在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。事件3：由于工期紧张，施工单位经过建设单位同意后拟将幕墙安装工程给乙安装单位，并将分包单位资格报审表及乙安装单位资质、营业执照、安全生产许可文件等资质材料作为附件报送至项目监理机构审查批准。事件4：施工过程中，总监理工程师发现安装单位刚开始采用的一项新材料及新工艺，此前报送的专项施工方案里边并未提及。问题： 1.逐项指出事件1中，项目监理机构安排是否妥当，不妥之处，写出正确做法。 2.指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，并按《建设工程监理规范》写出正确做法。 3.事件3中，分包单位资格报审表附件还应有哪些？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。 4.写出总监理工程师对事件4的处理程序。

286. 某工程，签约合同价为9200万元，其中暂列金额为1200万元，合同工期15个月，预付款支付比例为签约合同价（扣除暂列金额）的10%，自施工单位实际完成产值达签约合同价的25%后的次月开始分4个月等额扣回。工程进度款按月结算，项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90%签认，质量保证金为竣工结算价款总额的3%，在工程结算时，一并扣除。企业管理费率12%（以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数），利润率7%（以人工费、材料费、施工机具使用费和管理费之和为基数），措施费按分部分项工程费的5%计，规费综合费率8%（以分部分项工程费、措施费和其他项目费之和为基数），综合税率3%（以分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费之和为基数）。施工合同约定，因清单工程量偏差和工程设计变更等导致的实际工程量偏差超过15%时，可以调整综合单价。当工程量偏差超过15%，且对应项目的投标综合单价与招标控制价偏差超过15%时，按《建设工程工程量清单计价规范》中“工程量偏差”调价方法，结合承包人报价浮动率确定是否调价。按照项目监理机构批准的施工组织设计，施工单位计划完成的工程价款见下表格。 [532141_2.gif] 工程实施过程中发生如下事件：事件1：在1月份的基础工程施工中，遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物增加了措施项目的费用20万元。事件2：施工中由于设计变更，导致某分项工程量由1400m3变更为1800m3。已知该工程招标控制价的综合单价为2150元/m3，施工单位投标报价的综合单价为2239元/m³，承包人的报价浮动率为10%。该分项工程全部在5月份完成。事件3：在6月的设备安装中，遇到暴雨连绵天气，地基不稳，导致吊车倾倒，设备损毁，损失30万，人工窝工费10万元。施工单位向监理机构申请费用补偿40万元。事件4：在12个月初，建设单位要求临时增加零星工程，以计日工记取。项目监理机构确认该计日工项目消耗人工90工日（人工综合单价120元/工日）；消耗材料350m2（材料综合单价130元/m2）。除以上事件外，工程中并无发生其他影响工程进度款事件。问题： 1.计算该工程预付款金额、首次扣回预付款的月份以及该月份扣回的预付款为多少万元？ 2.事件2中，计算5月份该分项工程因工程量变化的合同增加款？（写出计算过程） 3.针对事件3，监理机构是否应该同意批准，说明理由。 4.计算1月、6月、12月份的监理单位应签认的工程进度款。 5.计算本工程工程竣工结算价款总额和实际应支付的竣工结算款金额应为多少万元？（写出计算过程）

287. 某政府投资的市政工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）； B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的； C投标单位的投标文件中检验标准和方法与招标文件的要求不符。 D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。 E投标单位的投标文件中项目经理没有建造师执业证书。事件2：经评标委员会评审，推荐G、F投标单位为中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求G、F投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，并根据新的报价重新签署合同。但是两家单位均拒绝重新报价，最终，建设单位确定G投标单位为中标单位并签署合同。事件3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，按政府有关规定办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件4：工程施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩保护措施后即予以签认。问题： 1.分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效？说明理由。 2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？ 3.指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。 4.事件4中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？

288. 某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：工程开工前，施工单位向项目监理机构提交了《工程开工报审表》。经项目监理机构检查，该工程已满足如下开工条件：①设计交底和图纸会审已完成；②施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立；③管理及施工人员已到位；④进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。总监理工程师随即在《工程开工报审表》中签署了同意开工的意见，同时签发了《工程开工令》。事件2：监理人员在巡视时，发现施工单位存在下列问题：①未按施工方案施工；②使用不合格配件；③施工不当出现严重的安全事故隐患；④未按设计文件施工；⑤未经批准擅自施工；⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期；⑦违反强制性标准。针对上述问题，项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标，项目监理机构拟采取下列措施开展工作：（1）处理好工程索赔；（2）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务；（3）加强各单位（部门）之间的沟通协作；（4）详细审查单位施工方案；（5）对工程变更进行技术经济分析；（6）通过投资偏差分析和未完工程投资预测；（7）采用信息化技术实施动态控制；（8）加强动态控制过程中的激励措施；（9）建立建设工程目标控制工作考评机制；（10）选择合理的承发包模式。事件4：施工单位提前一天通知专业监理工程师工程隐蔽验收。专业监理工程师并未在通知时间前来验收，施工单位自行覆盖隐蔽部位。事后，监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题，要求施工单位将其剥离后重新检验。重新检查后，发现质量合格，施工单位要求补偿因此耽误的工期和损失。问题： 1.针对事件1，依据《建设工程监理规范》，该工程还需具备哪些条件，总监理工程师方可在《工程开工报审表》中签署同意开工的意见?总监理工程师签发《工程开工令》尚需具备什么条件? 2.针对事件2中施工单位存在的问题，逐项指出项目监理机构应签发《监理通知单》还是应签发《工程暂停令》? 3.逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和合同措施中的哪一项。 4.施工单位的要求是否可以批准？说明理由。

289. 某道路工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二标段工程先行开工，项目监理机构组织形式如图1-1所示。 [532539_3.gif] 事件1：一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程相继准备开工，为适应整个项目监理工作的需要，总监理工程师决定修改监理规划；调整项目监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同管理部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。事件2：总监理工程师组织编写监理规划时，明确监理工作的部分内容如下：①检查、复核审施工控制测量成果；②核查施工机械和设施的安全许可验收手续；③核查试验室资质；④审核工程计量；⑤预测实际进度对工程总工期的影响；⑥竣工结算款审核；⑦调解合同争议；⑧审查施工单位报审的施工方案；⑨巡视检查危大工程专项施工方案实施情况。事件3：施工过程中，总监理工程师安排专业监理工程师审批监理实施细则，并委托总监理工程师代表负责调配监理人员、检查监理人员工作和参与工程质量事故的调查。问题： 1．图1-1所示项目监理机构属何种组织形式？说明其主要优点。 2．事件1中，调整后的项目监理机构属何种组织形式？画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。 3．针对事件2，将所列的监理工作内容按质量控制、造价控制、进度控制和安全生产管理工作、合同管理工作分别进行归类。 4．指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。

290. 某工程，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201签订了施工合同。实施过程中发生如下事件∶ 事件1：开工前，总监理工程师将下列工作委托总监理工程师代表负责：①组织审核分包单位资格；②组织召开监理例会；③审查施工组织设计；④签发工程款支付证书；⑤参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；⑥调解建设单位与施工单位的合同争议。事件2：在建设单位组织第一工地会议上，项目监理机构介绍项目监理机构及人员职责分工，以及监理例会的要求。会后，项目监理机构起草了会议纪要，总监理工程签字后即发送给参会人员。事件3：施工过程中，监理单位因工作需要调离原总监理工程师和一名专业监理工程师，获得建设单位书面同意后，新的总监理工程师上任工作并在最近的工地例会上告知施工单位。事件4：工程竣工验收后，施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为：①地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为3年；③外墙保温工程为3年；④给水排水管道工程为1年。问题： 1.依据《建设工程监理规范》，逐项指出事件1中总监理工程师委托的工作是否妥当? 2.事件2中有哪些不妥，说明理由。依据《建设工程监理规范》，项目监理还应当介绍哪些情况。 3.事件3中，监理单位做法有哪些不妥，写出正确做法？ 4.针对事件4，指出事件4有什么不妥？

291. 某建设项目，业主将其中一个单项工程通过工程量清单计价方式招标确定了中标单位，双方签订了施工合同，工期为5个月。每月分部分项工程项目和单价措施项目费用如下表所示。 [532841_5.gif] 总价措施项目费用为12万元（其中安全文明施工费用6万元）；其他项目费用包括：暂列金额为20万元，业主拟分包的专业工程暂估价为30万元，总包服务费用按5%计算；管理费和利润分别以人材机费用之和为基数计取，计算费率为20%；规费和税金以分部分项工程项目费用、措施项目费用、其他项目费用之和为基数计取，计算费率为10%。（以上各项费用均不包括可抵扣进项税）施工合同中有关工程款结算与支付的约定如下：（1）开工前，业主向承包商支付材料预付款支付比例为签约合同价（扣除暂列金额和安全文明施工费用后）的20%，一并支付安全文明施工费用的60%。材料预付款在前3个月从应付工程款中平均扣回；（2）开工后，剩余的安全文明施工费用的40%以及总价措施费用在开工后的前4个月随工程进度款平均支付；（3）工程进度款按月结算，业主按承包商应得工程进度款的90%支付；（4）其他项目费用按实际发生额与当月发生的其他工程款同期结算支付；（5）当分部分项工程量增加（或减少）幅度超过15%时，应调整相应的综合单价，调价系数为0.9（或1.1）：（6）工程竣工结算时扣留3%的工程质量保证金，其余工程款一次性结清。施工期间，经监理人核实及业主确认的有关事项如下：事件1：第3个月发生合同外零星工作，现场签证费用4万元（含管理费和利润），某分项工程因设计变更增加工程量20%（原清单工程量400m3，综合单价200元/m3），增加相应单价措施费用1万元，对工期无影响；事件2：在第4个月业主的专业分包工程完成，实际费用36万（不含规税）。问题： 1.计算本工程签约合同价为多少?业主在开工前应支付给承包商的材料预付款和安全文明施工预付款各为多少万元?开工后第1个月应支付的安全文明施工费工程款为多少万元? 2.第3个月承包商应得工程款为多少万元?业主应支付给承包商的工程款为多少万元? 3.第4个月承包商应得工程款为多少万元?业主应支付给承包商的工程款为多少万元? 4.计算本工程实际造价，在竣工结算时业主应支付承包商的工程结算款应为多少万元? （计算结果有小数的保留三位小数）

292. 工程实施过程中发生如下事件：事件1：监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同（示范文本）》签订了监理合同，约定监理单位承担监理服务。合同履行过程中，合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商：①工程建设过程中外部关系协调；②承担保修阶段的服务工作；③处理工程索赔；④竣工结算审查。事件2：某复杂专业工程施工前，总监理工程师指派监理员依据监理大纲组织编制监理实施细则，并报送建设单位审批。事件3：施工单位经过建设单位批准同意，将深基坑工程分包给专业分包单位。分包单位组织专家论证时，邀请总包单位技术负责人和总监理工程师作为专家，同时从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取3名专家作为专家人员进行专家评审。事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，重新找了一个装饰公司对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，装饰公司在地下室承重结构墙上开设门洞，造成一层楼板有多处裂缝，且地下室有严重渗水。问题： 1.分别指出事件1中四项工作是否可作为附加工作？说明理由。。 2.事件2中，有什么不妥之处？写出正确做法。 3.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，指出事件3中分包单位有哪些不妥，说出理由。 4.对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和装饰公司是否应承担责任？分别说明理由。

293. 某工程，建设单位已经办理该建筑工程用地批准手续和建设工程规划许可证，并完成相关拆迁工作，并委托一家工程监理单位实施监理。通过招标确定了施工单位，并根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201），签订施工合同。事件1：在第一次工地会议上，建设单位要求工程监理单位协助施工单位尽快办理施工许可证。事件2：施工单位向项目监理机构报送的试验室资料包括：（1）试验室的资质等级及试验范围；（2）试验项目及试验方法；（3）试验室技术负责人资格证书。专业监理工程师审查后认为报送的资料不全，要求施工单位补充。事件3：开工前，项目监理机构审查施工单位提交的施工总进度计划和阶段性施工进度计划时提出：①施工进度计划中主要工程项目没有遗漏，可以满足分批投入试运行、分批动用的需要，②施工进度计划符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等条件。③阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。事件4：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的专项施工方案。问题： 1.事件１中，建设单位的要求是否妥当？说明理由。依据《建筑法》，办理施工许可证还应具备哪些条件？ 2.针对事件2，专业监理工程师要求补充的内容有哪些？ 3.针对事件3，依据《建设工程监理规范》，针对施工进度计划，项目监理机构还应审查哪些内容？ 4.针对事件4中，依据《建设工程监理规范》指出专项施工方案审查的基本内容。

294. 某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，经总监理工程师批准的施工总进度计划如图下图所示（时间：天），各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [532708_4.gif] 工程实施过程中发生如下事件：事件1：因设备紧张，故B、E、H工作需要使用同一台机械。为了节省成本，尽量使机械闲置最小，监理工程师要求施工单位对该进度计划网络图进行调整并合理安排机械使用时间。事件2：施工中，建设单位提出工程变更，致使工作F的持续时间延长20天，挖掘机械闲置15万元。施工单位在合同约定时间内向监理机构提出索赔申请，要求补偿工期20天，费用15万元。事件3：因为图纸变化，导致G工作量增加了1/3，施工单位按时提出了费用的增加。同时提出工期延期4天。事件4：工作H所安装的设备由建设单位采购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下，将该设备存放在施工现场。施工单位安装前，发现个别设备部件丢失，需要重新购置费用1.2万元，同时造成工作H的持续时间延长5天。对此，建设单位认为承包人没有尽到保管责任，要求其承担1.2万元的购置费。问题： 1.根据事件1，施工单位应如何合理安排B、E、H工作，对总工期是否产生影响。 2.针对事件2，项目监理机构应批准工期和费用各为多少？说明理由。 3.事件3发生后，项目监理机构是否应该批准4天的工程延期？说明理由。 4.指出事件4中建设单位的不妥之处，说明理由。此事件中，施工单位可以获得的多少费用和工程延期？

295. 某工程在实施过程中发生如下事件：事件1：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件2：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在严重的结构安全质量事故，需进行返修。事件3：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件4：施工中施工单位编制了超过一定规模的危险性较大的高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改错误。结果，由上述隐患导致发生了安全事故，导致3人死亡。问题： 1.指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。针对事件1，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题？ 2.对事件2中的质量事故，项目监理机构应如何处理？ 3.指出事件3中建设单位做法的不妥之处，说明理由。 4.针对事件4的事故，按照安全事故等级划分的规定，请问属于什么事故?除了这个事故等级，还有哪些事故等级？

296. 某群体住宅工程，10栋住宅楼，1栋物业配套楼以及小区公共区域园林绿化等，业态丰富，体量较大，工期暂定5年。招标文件约定，采用工程量清单计价模式，要求投标单位充分考虑风险，特别是通用措施费项目，均应以有竞争力的报价投标，最终按固定总价签订施工合同。招标过程中，投标单位针对招标文件不妥之处向建设单位申请答疑，建设单位修订招标文件后履行完招标流程，最终确定施工单位A中标，并参照《建筑工程施工合同（示范文本）》与A单位签订施工承包合同。施工合同中允许总承包单位自行合法分包。A单位将物业配套楼整体分包给B单位。公共区园林绿化分包给C单位（该单位未在施工现场设立项目管理机构，委托劳务队伍进行施工），自行施工的10栋住宅楼的主体结构工程劳务（含钢筋、混凝土、主材与模板等周转材料）分包给D单位。上述单位均具备相应施工资质。地方建设行政主管部门在例行检查时，提出不符合《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定査处管理办法》相关规定要求整改。问题： 1.指出本工程招标文件中不妥之处，并写出相应正确做法。 2.根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》上述分包行为中哪些属于违法行为？并说明相应理由。

297. 某医院准备建设新的医学综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。招投标过程中发生如下事项：①建设单位要求只组织外地施工单位踏勘项目现场；②建设单位不接受投标人在投标截止时间前10天后提出的疑问；③给中标单位发中标通知书前要求其提交中标价2%的投标保证金；④某投标人对招标文件中的材料暂估价报价按照市场价格进行了报价。后续在2023年11月6日发出招标公告，共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。其中，D单位在2023年12月20日要求撤回其投标文件；E单位在2023年12月10日提交了投标文件，但2023年12月12日才提交投标保证金因标底与四家投标报价相差大，这4家投标单位向该省住房城乡建设主管部门投诉。为此，请求省住房城乡建设主管部门对原标底进行复核。2024年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）出具了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差很大。由于上述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省住房城乡建设主管部门的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省某公司为中标单位。问题： 1.指出招投标过程中发生事项的不妥之处，写出正确做法。 2.对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？并说明理由。 3.E单位的投标文件应当如何处理？并说明理由。 4.问题久拖不决后，该医院能否要求重新招标？并说明理由。 5.如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿？并说明理由。

298. 某大型工业项目的主厂房工程，发包人通过公开招标选定了承包人，并依据招标文件和投标文件，与承包人签订了施工合同。合同工期160天，承包人编制的初始网络进度计划，如图所示。经建设单位同意，A工程分包给乙施工单位。合同约定：措施费按分部分项工程费的25%计取；管理费和利润为人材机费用之和的16%，规费和税金为人材机费用、管理费与利润之和的13%。施工过程发生以下事件： [540651_1.gif] 事件1：由于施工工艺要求，该计划中C、E、I三项工作施工需使用同一台运输机械；B、D、H三项工作施工需使用同一台吊装机械。上述工作由于施工机械的限制只能按顺序施工，不能同时平行进行。事件2：为了更好地做好监理工作，总监理工程师决定： 1.准备报请经工程监理单位法定代表人同意，书面任命两个总监理工程师代表，负责造价控制和进度控制日常工作； 2.总监理工程师准备在该请求被批准后，将任命的总监理工程师代表情况直接书面通知了建设单位。 3.准备任命的负责进度控制的总监代表具有中级职称，工程实践经验3年；准备任命的负责造价控制的总监代表已经通取得了注册造价工程师资格，从事工程管理实践工作2年。事件3：原设计B工作分项估算工程量为400m³，由于发包人提出新的使用功能要求，进行了设计变更。该变更增加了该分项工程量200m³。已知B工作人料机费用为360元/m³，合同约定超过原估算工程量15%以上部分综合单价调整系数为0.9；变更前后B工作的施工方法和施工效率保持不变。问题： 1.事件1中对承包人的初始网络进度计划进行调整，以满足施工工艺和施工机械对施工作业顺序的制约要求。 2.事件1中调整后的网络进度计划总工期为多少天?关键工作有哪些? 3.针对事件2中设立总监理工程师代表的3件事，是否妥当，不妥的请说明正确做法。 4.事件3中，计算承包人可以索赔的工程款为多少元。索赔工期多少天，请说明理由。

299. 某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：监理招标文件规定，该项目施工合同价为60000万元，工期36个月，要求项目监理机构在配备专业监理工程师、监理员和行政文秘人员时，需综合考虑施工合同价款和工期因素。已知：上述人员配备定额分别为0.5、0.4和0.1（人·年/千万元）。事件2：建设单位办完《施工许可证》，监理机构审批了施工单位编制的施工组织设计后，建设单位要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。事件3：项目监理机构监理职责分工如下：①总监理工程师代表组织审查施工组织设计；②专业监理工程师检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；③专业监理工程师组织分部工程验收；④监理员复核工程计量有关数据。事件4：总监理工程师组建的项目监理机构组织形式计划采用职能制，分工如下：造价控制组：①研究制定预防索赔措施；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审查分包单位资格；⑥审批工程延期。事件5：总监要求专业监理工程师先编制监理实施细则，然后要求施工单位编制相应施工方案。问题： 1.针对事件1，按施工合同价款计算的工程建设强度是多少（千万元/年）？需要配备的专业监理工程师、监理员和行政文秘人员的数量分别是多少？ 2.根据《建设工程监理规范》说明还应具备哪些条件总监可以签署开工报审表？ 3.针对事件3，逐项指出监理机构监理职责分工是否妥当。 4.简述职能制优缺点，逐项指出事件4中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。 5.监理实施细则包括哪些内容，事件5总监做法是否妥当，并说明理由。

300. 某工程，建设单位与施工总包单位按签订了施工合同。工程实施过程中发生如下事件：事件1：建设单位要求工程监理单位依据设计合同及项目总体计划要求协助建设单位编制各专业、各阶段设计进度计划。事件2：建设单位要求工程监理单位编制勘察成果报告，内容包括：（1）勘察工作概况；（2）勘察报告编制深度与勘察标准的符合情况；（3）勘察任务书的完成情况；（4）存在问题及建议；（5）评估结论。事件3：建设单位要求项目监理机构审查设备采购与设备监造工作计划，并编制设备采购与设备监造方案。事件4：主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。为此，施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。事件5：施工中遇到不可抗力，（1）施工单位人员窝工损失20万，（2）施工用周转性材料（模板）损失5万，（3）应建设单位要求现场清理费费用2万，（4）建设单位采购的已运至现场待安装的设备损失5万。问题： 1.事件1中，建设单位的做法是否妥当？说明理由。 2.事件2中，建设单位的做法是否妥当？说明理由。勘察成果评估报告应包括哪些？ 3.事件3中，建设单位的做法是否妥当？说明理由。 4.事件4中，建设单位的做法是否妥当？项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请？分别说明理由。 5.事件5中，哪些费用损失施工单位可以索赔？