监理工程师:监理案例分析(水利)

121. 某调水枢纽工程主要由泵站和节制闸组成,其中泵站设计流量为120m^3/s,安装7台机组(含备用1台),总装机容量为11900kW,年调水量为76×10^8m^3,节制闸共5孔,单孔净宽8m,非汛期(含调水期)节制闸关闭挡水,汛期节制闸开敝泄洪,最大泄洪流量为750m^3/s。该枢纽工程在施工过程中发生如下事件: 事件一:监理人建立了监理工作制度,主要包括:技术文件核查、审核和审批制度,工程质量报验制度,会议制度,紧急情况报告制度和监理报告制度。 事件二:基坑开挖前,施工单位编制了施工组织设计,部分内容如下: (1)施工用电从附近系统电源接入,现场设临时变压器一台。 (2)基坑开挖采用管井降水,开挖边坡坡比为1:2,最大开挖深度为9.5m。 (3)泵站墩墙及上部厂房采用现浇混凝土施工,混凝土模板支撑最大搭设高度为15m,落地式钢管脚手架搭设高度为50m。 (4)闸门、启闭机及机电设备采用常规起重机械进行安装,最大单件吊装重量为150kN。 事件三:泵站下部结构施工时正值汛期,某天围堰下游发生管涌,由于抢险不及时,导致围堰决口、基坑进水,部分钢筋和钢构件受水浸泡后锈蚀。该事故经处理虽然不影响工程正常使用,但对工程使用寿命有一定影响。事故处理费用70万元,延误工期40天。 问题: 1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252—2017),说明该枢纽工程等别、工程规模和主要建筑物级别。 2.事件一中监理工作制度内容是否齐全?若不齐全,请补充。 3.根据《水利水电工程施工安全管理导则》(SL 721—2015),说明事件二施工组织设计中,哪些单项工程需要组织专家对专项施工方案进行审查论证? 4.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》(水利部令第9号),说明水利工程质量事故分为哪几类?事件三中质量事故属于哪类?该事故由哪些单位或者部门组织调查组进行调查?调查结果报哪个单位或部门核备?
126. 某水库除险加固工程的主要内容有泄洪闸加固、灌溉涵洞拆除重建、大坝加固。工程所在地区的主汛期为6~8月,泄洪闸加固和灌溉涵洞拆除重建分别安排在两个非汛期施工。施工导流标准为非汛期5年一遇,现有泄洪闸和灌溉涵洞均可满足非汛期导流要求。 承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)与发包人签订了施工合同。合同约定: (1)签约合同价为2200万元,工期19个月(每月按30d计,下同),2017年10月1日开工。 (2)开工前,发包人按签约合同价的10%向承包人支付工程预付款,工程预付款的扣回与还清按R=A(C-F1S)/[(F2-F1)S]计算,其中F1=20%,F2=90%。 (3)履约保证金兼具工程质量保证金功能,施工进度付款中不再预留质量保证金。 (4)控制性节点工期见表3-1。 [2666_3.gif] 施工中发生以下事件: 事件一:工程开工前,承包人按要求向监理人提交了开工报审表,并做好开工前的准备,工程如期开工。 事件二:大坝加固项目计划于2017年10月1日开工,2018年9月30日完工。承包人对大坝加固项目进行了细化分解,并考虑施工现场资源配备和安全度汛要求等因素,编制了大坝加固项目各工作的逻辑关系表(见表3-2)。其中大坝安全度汛目标为:重建迎水面护坡、新建坝身混凝土防渗墙两项工作必须在2018年5月底前完成。 [2666_4.gif] 根据表3-2,承包人绘制了大坝加固项目施工进度计划见图3-1(单位:d)。经检查发现图3-1有错误,监理人要求承包人根据表3-2对图3-1进行修订。 [2666_5.gif] 事件三:F工作由于设计变更工程量增加12%,为此承包人分析对安全度汛和工期的影响,按监理人的变更意向书要求,提交了包括变更工作计划、措施等内容的实施方案。 事件四:截至2019年1月底累计完成合同金额为1920万元,2019年2月经监理人认可的已实施工程价款为98万元。 问题: 1.写出事件一中承包人提交的开工报审表的主要内容。 2.指出表3-1中控制性节点工期T的最迟时间,说明理由。 3.根据事件二,说明大坝加固项目施工进度计划(图3-1)应修订的主要内容。 4.根据事件三,分析在施工条件不变的情况下(假定匀速施工),变更事项对大坝安全度汛目标的影响。 5.计算2019年2月发包人应支付承包人的工程款(计算结果保留两位小数)。
127. 某水库枢纽工程由大坝、溢洪道、电站及灌溉引水洞等建筑物组成。水库总库容2.6×10^8m^3,电站装机容量12万kW;大坝为碾压土石坝,最大坝高37m;灌溉引水洞引水流量45m^3/s;溢洪道控制段共3孔,每孔净宽8.0m,采用平面钢闸门配卷扬式启闭机。某施工单位承担该枢纽工程施工,工程施工过程中发生如下事件: 事件一:为加强工程施工安全生产管理,施工单位在施工现场配备了专职安全生产管理人员,并明确了本项目的安全施工责任人。 事件二:某天夜间施工时,一名工人不慎从距离地面16.0m高的脚手架上坠地死亡。事故发生后,项目法人立即组织联合调查组对事故进行调查,并根据水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》(水建管[2012]581号)中的“四不放过”原则进行处理。 事件三:电站基坑开挖前,施工单位编制了施工措施计划,其部分内容如下: (1)施工用电由系统电网接入,现场安装变压器一台。 (2)基坑采用1:1.5坡比明挖施工,基坑深度9.5m。 (3)站房墩墙施工采用钢管脚手架支撑,中间设施工通道。 (4)混凝土浇筑采用塔式起重机进行垂直运输。 问题: 1.根据《水利工程建设安全生产管理规定》,事件一中本项目的安全施工责任人是谁?至少列举3条监理人员应履行的安全生产监理职责。 2.简要说明什么是高处作业,指出事件二中(16.0m、夜间施工)高处作业的级别和种类。 3.说明事件二中“四不放过”原则的具体要求。 4.在事件三涉及的工程部位中,哪些应设置安全警示标志?
128. 某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订施工合同,约定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目,其中,子项目A包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。 工程实施过程中发生下列事件: 事件一:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后,乙施工单位将该施 工方案送交项目监理机构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。 事件二:建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前7d内,将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。 事件三:受金融危机影响,建设单位于2019年1月20日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目D、E的设备,并支付定金300万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于2019年2月10日书面通知甲施工单位解除施工合同。 问题: 1.指出事件一中的不妥之处,写出正确做法。 2.指出事件二中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。 3.事件三中,建设单位是否可以解除施工合同?说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目D、E的施工,项目监理机构应做哪些工作? 4.根据《建设工程监理规范》,事件三中,若解除施工合同,甲施工单位应得到哪些费用补偿?
129. 某水利工程,实施过程中发生如下事件 事件一:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构: (1)确定项目监理机构目标。 (2)确定监理工作内容。 (3)制定监理工作流程和信息流程。 (4)进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。 事件二:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下: (1)造价控制组:①研究制定预防索赔措施;②审查确认分包单位资格;③审查施工组织设计与施工方案。 (2)质量控制组:④检查成品保护措施;⑤审查分包单位资格;⑥审批工程延期。 事件三:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标,项目监理机构拟采取下列措施开展工作: (1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务。 (2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式。 (3)建立健全实施动态控制的监理工作制度。 (4)审查施工组织设计。 (5)对工程变更进行技术经济分析。 (6)编制资金使用计划。 (7)采用工程网络计划技术实施动态控制。 (8)明确各级监理人员职责分工。 (9)优化建设工程目标控制工作流程。 (10)加强各单位(部门)之间的沟通协作。 事件四:采用新技术的某专业分包工程开始施工后,专业监理工程师编制了相应的监理实施细则,总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。 问题: 1.指出事件一中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵制组织形式的优点。 2.逐项指出事件二中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当? 3.逐项指出事件三中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项? 4.指出事件四中专业监理工程师做法的不妥之处,总监理工程师还应审查监理实施细则中的哪些内容?
130. 承包人承担某堤防工程,工程项目的内容为堤段I(土石结构)和堤段Ⅱ(混凝土结构),合同双方签订了施工合同:签约合同价为600万元,合同工期为120d。合同约定: (1)工程预付款为签约合同的10%;当工程进度款累计达到签约合同价的60%时,从当月开始,在2个月内平均扣回。 (2)工程进度款按月支付,质量保证金在工程进度款中按5%预留。经监理机构批准的施工进度计划见图6-1。 [655339_3.gif] 由于发包人未及时提供施工图纸,导致“堤段Ⅱ混凝土浇筑”推迟5d完成,增加费用5万元。承包人在事件结束后28d内向发包人提交了延长工期5d、补偿费用5万元的最终索赔通知书。 “堤段Ⅰ堤身填筑”工程量统计见表6-1。根据“堤段Ⅰ堤身填筑”工程量统计表绘制的工程进度曲线见图6-2。 [655524_4.gif] [655555_4.gif] 监理机构确认的1—4月发放工程款情况见表6-2。 [655724_6.gif] 注:监理机构确认的工程进度款中已含索赔的费用。 问题: 1.指出网络计划的工期和关键线路。(用节点表示) 2.承包人向发包人提出的索赔要求合理吗?说明理由。承包人提交的索赔的做法有何不妥?写出正确做法。最终索赔通知书中应包括的主要内容有哪些? 3.指出“堤段Ⅰ堤身填筑”工程进度曲线A、B分别代表什么?并计算C、D值。 4.计算3月应支付的工程款。
131. 某国有资金投资的堤防专项整治工程,采用公开招标方式进行施工招标,业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的中介机构编制了招标文件和招标控制价。 该项目招标文件包括如下规定: (1)招标人不组织项目现场踏勘活动。 (2)投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出,否则招标人将拒绝回复。 (3)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后、评标前开展清标活动。 (4)投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的,在评标时投标人须向评标委员会说明报价较低的理由,并提供证据;投标人不能说明理由、提供证据的,将认定为废标。 在项目的投标及评标过程中发生了以下事件: 事件一:A投标人为外地企业,对项目所在区域不熟悉,向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同踏勘现场,招标人同意安排一位普通工作人员陪同A投标人踏勘现场。 事件二:清标时发现,A投标人和B投标人的总价和所有分部分项工程综合单价均相差相同的比例。 事件三:通过市场调查,工程量清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差,为规避风险,C投标人在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。 事件四:评标委员会某成员认为D投标人与招标人曾经在多个项目上合作过,从有利于招标人的角度,建议优先选择D投标人为中标候选人。 问题: 1.请逐一分析项目招标文件包括的第(1)项~第(4)项规定是否妥当?并分别说明理由。 2.事件一中,招标人的做法是否妥当?说明理由。 3.针对事件二,评标委员会应该如何处理?说明理由。 4.事件三中,C投标人的做法是否妥当?说明理由。 5.事件四中,该评标委员会成员的做法是否妥当?说明理由。
132. 某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝,上游设干砌石护坡,下游设草皮护坡和堆石排水体,坝顶设碎石路,工程实施过程中发生如下事件: 事件一:项目法人委托该工程质量监督机构对大坝填筑按《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》规定的检验数量进行质量检查。质量监督机构受项目法人委托,承担了该工程质量检测任务。 事件二:土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中,单元工程的划分标准是:以40m坝长、20cm铺料厚度为单元工程的计算单位,铺料为一个单元工程,碾压为另一个单元工程。 事件三:该工程监理单位给施工单位的《监理通知单》如下:“经你单位申请并提出设计变更,我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石,边坡由1:2.5改为1:2”。 事件四:土坝单位工程完工验收结论为:本单位工程划分为30个分部工程,其中质量合格12个,质量优良18个,优良率为60%,主要分部工程(坝顶碎石路)质量优良,且施工中未发生重大质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良;原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格;外观质量得分率为84%。所以,本单位工程质量评定为优良。 事件五:该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写,土坝单位工程完工验收由施工单位主持。工程截流验收及移民安置验收由项目法人主持, 问题: 1.简要分析事件一中存在的问题及理由。 2.简要分析事件二中存在的问题及理由。 3.简要分析事件三《监理通知单》存在的问题及理由。 4.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定,简要分析事件四中验收结论存在的问题。 5.根据水利工程验收和质量评定的有关规定,指出事件五中存在的不妥之处并改正。
135. 某渠道工程,建设单位与施工单位签订了施工合同,经总监理工程师批准的施工总进度计划见图6-1(时间单位:d),各项工作均按最早开始时间安排且匀速施工。 [2666_8.gif] 施工过程中发生如下事件: 事件一:合同约定开工日期前10d,施工单位向项目监理机构递交了书面申请,请求将开工日期推迟5d,理由是已安装的施工起重机械未通过有资质检验机构的安全验收,需要更换主要支撑部件。 事件二;由于施工单位人员及材料组织不到位,工程开工后第33d上班时工作F才开始。 为确保按合同工期竣工,施工单位决定调整施工总进度计划。经分析,各项来完成工作的赶工费率及可缩短时间见表6-1。 [2666_9.gif] 事件三:施工总进度计划调整后,工作L按期开工。施工合同约定,工作L需安装的设备由建设单位采购,由于设备到货检验不合格,建设单位进行了退换,由此导致施工单位吊装机械台班费损失8万元,工作L拖延9d。施工单位向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。 问题: 1.事件一中,项目监理机构是否应批准工程推迟开工?说明理由。 2.指出图6-1中施工总进度计划的关键线路和总工期。 3.事件二中,为使赶工费最少,施工单位应如何调整施工总进度计划?赶工费总计多少万元?计划调整后,工作L的总时差和自由时差为多少天? 4.事件三中,项目监理机构是否应批准费用补偿和工程延期?分别说明理由。
136. 政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件: 事件一:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期400天签订;D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。 事件二;经评标委员会评审,推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价,以价格低者为中标单位。按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据;监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定G投标单位为中标单位。 事件三:开工前,总监理工程师召开了第一次工地会议,并要求G单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。 事件四:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》,提交给设计单位。 事件五:施工开始前,G单位向专业监理工程师报送了《施工测量放线报验表》,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签字。 问题 1.分别指出事件一中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。 2.事件二中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定? 3.指出事件三中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。 4.指出事件四中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。 5.事件五中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?
139. 某小(1)型水库总库容120万m^3。加固内容为:大坝加固、重建溢洪道、重建放水涵、新建观测管理设施等。工程于2018年10月20日开工,于2019年4月20日全部完成。施工过程中发生如下事件: 事件一:主体工程开工前,监理机构组织设计、施工等单位对本工程进行了项目划分,其中大坝加固、重建溢洪道为主要分部工程,坝基防渗、溢洪道地基防渗为重要隐蔽单元工程。分部工程完成后,质量等级由施工单位自评,监理单位核定。 事件二:重建溢洪道分部工程划分为50个单元工程,其中合格30个,优良20个,主要单位工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良,且未发生过质量事故;中间产品质量全部合格,其中混凝土拌合物质量达到优良,故本分部工程优良。 事件三:施工中,施工单位对进场的钢筋取样送公司中心试验室进行了抗拉强度和屈服点试验,并出具了试验报告,结论为检验项合格,监理机构审核后同意使用。 事件四:2019年5月10日,项目法人主持进行单位工程验收,在施工质量检验与评定的基础上,认为单位工程质量符合优良等级。2019年6月5日,应项目法人申请,竣工验收主持单位组织进行了竣工验收,同意单位工程验收质量优良的结论。 问题: 1.指出并改正事件一中的不妥之处。 2.根据事件一,说明如何评定坝基防渗、溢洪道地基防渗单元工程质量等级。 3.根据水利水电工程有关质量评定规程,事件二中的验收结论应如何修改? 4.指出并改正事件三中的不妥之处。 5.指出并改正事件四中的不妥之处,同时说明单位工程验收质量结论的核定单位和程序。
140. 某重点大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。 项目法人对招标代理公司提出以下要求:为避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请方式招标。 项目施工招标信息发布后,共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下: 事件一:A投标人的投标报价为8000万元,为最低报价,经评审推荐为中标候选人。 事件二:B投标人的投标报价为8330万元,在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%。 事件三:C投标人投标保函有效期为70天。 事件四:D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。 事件五:E投标人与其他投标人组成联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。 事件六:F投标人的投标报价为8600万元,开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。 事件七:G投标人的投标报价最高,故G投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。 问题: 1.项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。 2.分析A、B、C、D、E、F投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处,说明理由。 3.G投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为,项目法人应如何处理? 4.该项目中标人应为哪一家?合同价为多少?